Mon 15/12/2025 - 20:00 B10
Er wordt voorgesteld om het volgende agendapunt met hoogdringendheid aan de agenda toe te voegen:
- Creat Services D.V.: aanstelling afgevaardigde algemene vergadering 16 december 2025
Er werd met 2/3e meerderheid goedkeuring gegeven om het bovenstaande agendapunt met hoogdringendheid en staande de vergadering aan de dagorde toe te voegen.
De rechtspositieregeling van het lokaal bestuur werd volledig herzien en geactualiseerd om beter aan te sluiten bij de huidige uitdagingen op de arbeidsmarkt, de evolutie van HR-processen en de strategische doelstellingen van de organisatie.
In bijlage het aangepaste organogram van onze organisatie. Deze aanpassing vloeit voort uit het organisatietraject dat we, in samenwerking met Probis, hebben opgestart. Dit traject heeft als doel onze organisatie toekomstgericht te versterken. Om dit te realiseren, zijn duidelijke structuren, heldere verantwoordelijkheden en een duidelijk personeelskader op maat van onze organisatie noodzakelijk.
Voor het kalenderjaar 2026 wil het gemeentebestuur de volgende brugdagen vastleggen:
Voor het personeel van Administratief Centrum, Technische Dienst, Facilitair Beheer en De Stegel:
De overige dagen worden bij het verlofsaldo geteld
Voor het personeel van de Bibliotheek :
De overige dagen worden bij het verlofsaldo geteld.
Voor het personeel van de Buitenschoolse Kinderopvang :
Bovendien willen we voor de Buitenschoolse Kinderopvang collectief verlof vastleggen voor de volgende periodes:
maandag 27-07-2026 tot en met vrijdag 31-07-2026
donderdag 24-12-2026 (16u) tot en met donderdag 31-12-2026
Marec D.V. roept bij e-mail van 13 november 2025 op tot de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 met de volgende agenda:
1) Goedkeuring verslag vorige vergadering.
2) Evaluatie 2025: bezettingscijfers en prognose.
3) Begroting 2026.
Op basis van de bekomen documenten werd de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Marec D.V. van 17 december 2025 goedgekeurd en de aangeduide vertegenwoordigers (Robert Smeets en Carla Lambrichts) gemandateerd om op de vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
Bij schrijven van C-smart D.V. van 29 oktober 2025 houdende de algemene vergadering op 18 december 2025 wordt de volgende dagorde meegedeeld:
1. Toetreding en nieuwe deelnemer(s)
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota werden de agendapunten van de algemene vergadering goedgekeurd en de aangeduide vertegenwoordiger gemandateerd om op de vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
Bij schrijven van Nuhma CV van 3 november 2025 houdende de buitengewone algemene vergadering op 18 december 2025 werd de volgende dagorde meegedeeld:
- Aanpassing van artikel 19 van de statuten zodoende het maximaal aantal bestuursmandaten te verhogen van acht (8) naar twaalf (12);
- Benoeming van de heer Dave Hendriks tot nieuwe bestuurder voor een duur van 6 jaar, tot de gewone algemene vergadering gehouden in 2031 over boekjaar 2030.
- Uitkering van een tussentijds dividend ten bedrage van 8.000.402,19 EUR, in overeenstemming met artikel 6:115 en 6:116 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV).
Het voorstel van de raad van bestuur tot het uitkeren van een tussentijds dividend kadert in de dividendstrategie van Nuhma. Hiertoe wordt verwezen naar de ‘Kadernota Dividendbeleid Nuhma – periode 2025 -2031’. Het effectief uitkeren van het beoogde doeldividend blijft steeds afhankelijk van de financiële prestaties van de onderliggende participaties in het portfolio van Nuhma. De aandeelhouders worden tevens verzocht bijkomende inspanningen te leveren. Hiertoe heeft de raad van bestuur beslist dat uittreding/terugname van aandelen, zowel A-aandelen, als B-aandelen, niet mogelijk zal zijn voor de periode 2026 tot en met 2031. Een inpandgeving van B-aandelen met het oog op het bekomen van een bankfinanciering op groepsniveau, wordt daarentegen, op heden, niet opportuun geacht en wordt zodoende niet verzocht aan de aandeelhouders.
Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota werd door de gemeenteraad goedkeuring verleend aan de dagorde van de algemene vergadering, aan de statutenwijziging en werd er volmacht verleend om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering op 18 december 2025.
Creat Services D.V. houdt op 16 december 2025 haar buitengewone algemene vergadering. Onze vaste vertegenwoordiger, Mark Hoedemakers, kan niet aanwezig zijn op die vergadering. Daarom wordt Peter Nies aangesteld als afgevaardigde voor de vergadering van 16 december 2025.
Bij schrijven van Creat Services D.V. van 13 oktober 2025 houdende de buitengewone algemene vergadering op 16 december 2025 wordt de volgende dagorde meegedeeld:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig art. 432 en 459 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2026 (overeenkomstig art. 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
Varia
Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota werden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering goedgekeurd en de aangeduide vertegenwoordiger gemandateerd om op de vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
In Kinrooi wordt er sinds 2020 via G.A.S. opgetreden tegen overlast op basis van de politieverordening ter beteugeling van overlast.
Door wetswijzigingen en maatschappelijke evoluties is de huidige politieverordening, die dateert van 2019, aan herziening toe.
Een belangrijke aanpassing is de verlaging van de minimumleeftijd.
Verder zijn er, naast wat verfijningen, ook enkele nieuwe bepalingen toegevoegd aan de politieverordening, waaronder:
De wijzigingen aan de politieverordening ter beteugeling van overlast werden goedgekeurd.
Dit reglement regelt de modaliteiten en procedures voor de toepassing van de gemeentelijke administratieve sancties naar aanleiding van overtredingen (nachtlawaai, sluikstorten, afval stoken,...), die in politieverordeningen en reglementen strafbaar gesteld werden met dergelijke administratieve sancties. De wijziging behelst de verlaging van de minimumleeftijd voor GAS-boetes naar 14 jaar en ook de schrapping van de bepalingen rond de sanctionering van beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) aangezien deze modaliteiten intussen geregeld zijn door artikel 29quater van de Wegverkeerswet en door de aanpassing van de Politieverordening GAS 5 van 1 juli 2024.
Eedaflegging van de algemeen directeur van lokaal bestuur Kinrooi.
Het politiecollege heeft op 9 mei 2025 het meerjarenplan 2026-2031 van politiezone Carma goedgekeurd. De gemeentelijke dotatie 2026 wordt aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. Deze dotatie wordt opgenomen in de meerjarenplanning 2026-2031 van het lokaal bestuur Kinrooi.
Jaarlijks wordt de gemeentebelasting op de winning van zand in naruim aangepast en ter goedkeuring voorgelegd.
Het tarief van de belasting op de zandwinning in naruim voor het dienstjaar 2026 bedraagt € 0,8534 per ton afgevoerde zand.
Teneinde de verwerking van de dossiers inzake gemeentelijke administratieve sancties op een eenvormige wijze uit te rollen binnen de politiezone Carma, wordt er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale verwerkingscel van de stad Genk, de politiezone Carma en de deelnemende lokale besturen voorgelegd die alle regelingen in één document bundelt.
In de nieuwe samenwerkingsovereenkomst dienen uniforme afrekening, werkingsmodaliteiten en aangepaste wegingscoëfficienten te worden uitgewerkt voor GAS1-2-3, GAS4 en GAS5. De weging is afhankelijk van de complexiteit van de dossiers.
Er zal vanaf 1 januari 2026 een belasting op administratieve prestaties van € 10,42 per overtreding worden geheven voor het afhandelen en verwerken van GAS-boetes.
Dit bedrag wordt jaarlijks op 1 januari geïndexeerd en zal voor het eerst op 1 januari 2026 geïndexeerd worden.
De belasting zal gelijktijdig met de GAS-boete worden aangerekend onder de noemer 'administratieve toeslag'.
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 177 dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor de krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact. Hierover dient de financieel directeur jaarlijks te rapporteren aan de gemeenteraad.
Het rapport over de visums over dienstjaren 2024 en 2025 wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.
De meerjarenplanaanpassing van het AGB Kinrooi werd door de raad van bestuur van AGB Kinrooi op 3 november 2025 vastgesteld en dient aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd te worden.
De meerjarenplanaanpassing van AGB Kinrooi vertoont volgende geraamde budgettaire resultaten:
2020: € 80.117
2021: € 83.937
2022: € 183.834
2023: € 340.827
2024: € 421.436
2025: € 350.353
2026: € 353.619
2027: € 498.335
De autofinancieringsmarge bedraagt €144.716 in 2027, het laatste jaar van de meerjarenplanning.
Voorgesteld wordt om de meerjarenplanaanpassing 7 (november 2025) 2020-2025 AGB goed te keuren.
Het meerjarenplan 2026-2031 van het AGB Kinrooi bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting dewelke tijdig aan de leden van de gemeenteraad werden bezorgd.
De financiële evenwichtsvoorwaarde voor het meerjarenplan houdt in dat het geraamd beschikbaar budgettair resultaat in elk jaar van het plan groter dan of gelijk is aan nul. Het meerjarenplan van het AGB Kinrooi voldoet aan deze evenwichtsvoorwaarde.
Conform het decreet lokaal bestuur dient de gemeenteraad het meerjarenplan van het AGB Kinrooi goed te keuren nadat de Raad van bestuur van het AGB dit heeft vastgesteld.
Vanaf 1 januari 2020 vormt het meerjarenplan voor de gemeente en het OCMW één geïntegreerd geheel. Dit geïntegreerd meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting dewelke tijdig aan de gemeenteraadsleden werden bezorgd.
De financiële evenwichtsvoorwaarden voor het meerjarenplan houden in dat het geraamd beschikbaar budgettair resultaat in elk jaar van het plan groter dan of gelijk is aan nul en dat de geraamde autofinancieringsmarge op het einde van de planningsperiode groter dan of gelijk is aan nul. Het meerjarenplan van gemeente en OCMW Kinrooi voldoet aan beide evenwichtsvoorwaarden.
Conform artikel 249 §3 van het decreet lokaal bestuur dient de gemeenteraad het meerjarenplan van gemeente en OCMW Kinrooi voor het gedeelte van het OCMW goed te keuren.
Vanaf 1 januari 2020 vormt het meerjarenplan voor de gemeente en het OCMW één geïntegreerd geheel. Het geïntegreerd meerjarenplan 2026-2031 dat ter vaststelling voorligt, bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting dewelke tijdig aan de gemeenteraadsleden werden bezorgd.
De financiële evenwichtsvoorwaarden voor het meerjarenplan houden in dat het geraamd beschikbaar budgettair resultaat in elk jaar van het plan groter dan of gelijk is aan nul en dat de geraamde autofinancieringsmarge op het einde van de planningsperiode groter dan of gelijk is aan nul. Het meerjarenplan 2026-2031 van gemeente en OCMW Kinrooi voldoet aan beide evenwichtsvoorwaarden.
Conform artikel 249 §3 van het decreet lokaal bestuur dient de gemeenteraad het meerjarenplan van gemeente en OCMW Kinrooi voor het gedeelte van de gemeente vast te stellen.
Artikel 41, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de nominatieve subsidies evenals het vaststellen van de subsidiereglementen behoort tot de bevoegdheden van de gemeenteraad. Bijgevolg zal de lijst met nominatieve subsidies 2026 voorwerp uitmaken van een goedkeuringsbesluit op de gemeenteraad. Deze subsidies zijn niet onderworpen aan een gemeentelijk subsidiereglement.
Kerkfabriek Sint-Martinus Kessenich heeft een meerjarenplanning ingediend waarin een gemeentelijke investeringstoelage werd opgenomen die niet in overleg werd afgesproken. Voorgesteld wordt om de investeringskredieten aan te passen en om zo de meerjarenplanning met deze aangepaste cijfers goed te keuren.
Het nieuwe meerjarenplan 2026-2031 van kerkfabriek Sint-Martinus Kinrooi ligt ter goedkeuring voor.
De meerjarenplanning 2026-2031 van kerkfabriek Sint-Servatius Ophoven ligt ter goedkeuring voor.
De meerjarenplanning 2026-2031 van kerkfabriek Sint-Leonardus Molenbeersel ligt ter goedkeuring voor.
Het kerkfabriek Sint-Lambertus Geistingen heeft een meerjarenplan 2026-2031 ingediend waarin een investeringstoelage is opgenomen die niet in overleg met het gemeentebestuur werd overeengekomen. Voorgesteld wordt om de investeringskredieten aan te passen en om zo de meerjarenplanning met deze aangepaste cijfers goed te keuren.
Het budget 2026 van kerkfabriek Kessenich, goedgekeurd door de kerkraad op 25 juni 2025, ligt ter kennisname voor.
De exploitatietoelage past binnen de gevraagde exploitatietoelage van het desbetreffende jaar in de meerjarenplanning. Voor wat betreft de investeringstoelagen is het de vereiste dat het totaal van de gevraagde investeringstoelagen moet passen binnen het totaal van de gevraagde investeringstoelagen van het de volledige termijn van de meerjarenplanning 2026-2031.
Het budget 2026 van kerkfabriek Kinrooi, goedgekeurd door de kerkraad op 29 juli 2025, ligt ter kennisname voor.
De exploitatietoelage past binnen de gevraagde exploitatietoelage van het desbetreffende jaar in de meerjarenplanning. Voor wat betreft de investeringstoelagen is het de vereiste dat het totaal van de gevraagde investeringstoelagen moet passen binnen het totaal van de gevraagde investeringstoelagen van het de volledige termijn van de meerjarenplanning 2026-2031.
Het budget 2026 van kerkfabriek Geistingen, goedgekeurd door de kerkraad op 18 juni 2025, ligt ter kennisname voor.
De exploitatietoelage past binnen de gevraagde exploitatietoelage van het desbetreffende jaar in de meerjarenplanning. Voor wat betreft de investeringstoelagen is het de vereiste dat het totaal van de gevraagde investeringstoelagen moet passen binnen het totaal van de gevraagde investeringstoelagen van het de volledige termijn van de meerjarenplanning 2026-2031.
Het budget 2026 van kerkfabriek Ophoven, goedgekeurd door de kerkraad op 03 september 2025, ligt ter kennisname voor.
De exploitatietoelage past binnen de gevraagde exploitatietoelage van het desbetreffende jaar in de meerjarenplanning. Voor wat betreft de investeringstoelagen is het de vereiste dat het totaal van de gevraagde investeringstoelagen moet passen binnen het totaal van de gevraagde investeringstoelagen van het de volledige termijn van de meerjarenplanning 2026-2031.
Het budget 2026 van kerkfabriek Molenbeersel, goedgekeurd door de kerkraad op 22 juni 2025, ligt ter kennisname voor.
De exploitatietoelage past binnen de gevraagde exploitatietoelage van het desbetreffende jaar in de meerjarenplanning. Voor wat betreft de investeringstoelagen is het de vereiste dat het totaal van de gevraagde investeringstoelagen moet passen binnen het totaal van de gevraagde investeringstoelagen van het de volledige termijn van de meerjarenplanning 2026-2031.
De gemeenteraad keurt het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis Limburg goed en kiest om voor de Mijn VerbouwBegeleiding in te tekenen voor 2 top-up maatregelen voor de periode 2026-2031.
Teneinde het verkeer veiliger te laten verlopen in de zones 50 km/u en 30 km/u wenst het gemeentebestuur ANPR-trajectcontroles te implementeren. Sedert 1 februari 2021 kunnen steden en gemeenten GAS-boetes opleggen voor beperkte snelheidsovertredingen in deze zones. In zitting van 3 oktober 2022 gaf het gemeentebestuur van Kinrooi goedkeuring voor de toepassing van GAS boetes op beperkte snelheidsovertredingen in Kinrooi.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring voor de plaatsing van de ANPR-trajectcontrole op de Venlosesteenweg gevraagd en de gunning van de levering en plaatsing hiervan aan Smartville met Cipal DV als aankoopcentrale middels de offerte in bijlage bij dit besluit.
Op 15 december 2025 heeft de gemeenteraad de overeenkomst Filmstreamingdienst tussen vzw Cultuurconnect en Gemeentebestuur Kinrooi goedgekeurd.
Vanaf 1 januari 2026 zal de aankoop van dvd's stopgezet worden en een filmstreamingdienst 'Cinébib' aangeboden worden voor de gebruikers van de bibliotheek. De huidige dvdcollectie zal, na een zorgvuldige afvoer behouden blijven. Op deze manier kunnen we inspelen op veranderend mediagebruik van de bibliotheekgebruikers.
Binnen de stuurgroep Huis van het Kind en andere gemeentelijke diensten kwamen herhaaldelijk signalen naar boven dat een grote groep kinderen van onze gemeente extra ondersteuning nodig hebben bij hun huiswerk.
Dit project is organisatie breed opgevat, en eerst werd gedacht om een vrijwilligerswerking op te richten. Maar aanvankelijk bleek dit zeer beperkt en werd gekozen voor een professionele ondersteuning. We stellen een samenwerking voor met het Bijleshuis, dit als testproject voor 22 weken. Deze hebben het volgende aanbod: individuele begeleiding, een Huiswerkklas: 1 begeleider voor 10–15 leerlingen en de Huiswerkbegeleiding: 1 begeleider per 5 leerlingen (meer individuele ondersteuning, feedback voor ouders). Hierbij opteren we voor de huiswerkbegeleiding. hierbij wordt er een plan van aanpak opgemaakt met de leerlingen, feedback naar ouders en school gegeven indien nodig. De basisschool 3K stelt een lokaal ter beschikking. De kinderen worden met de BKO-bus opgehaald en afgezet aan het 't Speelnestje. De opstart van de samenwerking is voorzien op 05 januari 2026 voor de duur van 22 weken. De aanmelding gebeurt via een digitaal platform voorlopig via recreatex, (busvervoer inbegrepen) . De kosten aan het Bijleshuis zijn 82 euro per begeleider per dag en 8 euro forfait verplaatsing, wat neerkomt op 90 euro per dag dat er huiswerkbegeleiding wordt aangeboden. In bijlagen kan u volgende documenten terugvinden:
De nodige budgetten zijn voorzien in de strategische meerjarenplanning onder decreet BOA.
Voor de sluiting der zitting werden geen wijzigingen bevolen aan het verslag en het zittingsverslag van vorige gemeenteraad van 03-11-2025, waardoor beide verslagen zijn goedgekeurd conform de voorgelegde tekst.
Dit agendapunt werd in besloten zitting behandeld.
Dit agendapunt werd in besloten zitting behandeld.