De voorzitter opent de zitting op 15/12/2025 om 20:19.
De raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Gelet op de oproeping van Creat Services D.V. voor de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025;
Gelet op de aanstelling de dato 3 februari 2025 van Mark Hoedemakers als vaste vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering;
Overwegende dat Mark Hoedemakers niet aanwezig kan zijn op de algemene vergadering van 16 december 2025 en dat het aangewezen is om een andere vertegenwoordiger aan te stellen voor deze vergadering;
Overwegende dat dit een onvoorziene omstandigheid is en de algemene vergadering morgen al plaatsvindt;
Overwegende dat er wordt voorgesteld om volgend agendapunt bij hoogdringendheid toe te voegen:
'Creat Services D.V.: aanstelling afgevaardigde algemene vergadering 16 december 2025';
Overwegende dat er een 2/3e meerderheid nodig is om het bovenstaande agendapunt met hoogdringendheid en staande de vergadering aan de dagorde toe te voegen;
BESLUIT:
Enig artikel.- De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de behandeling bij hoogdringendheid van het volgende agendapunt:
- Creat Services D.V.: aanstelling afgevaardigde algemene vergadering 16 december 2025.
Er werden geen wijzigingen bevolen aan het vorige verslag en het vorige zittingsverslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 03-11-2025 openbaar gedeelte, waardoor beide verslagen zijn goedgekeurd conform de voorgelegde tekst.
De raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Gelet op het feit dat het OCMW Kinrooi is aangesloten bij Creat Services D.V.;
Gelet op de statuten van Creat Services D.V. en het aantal toegewezen vertegenwoordigers;
Gelet op de aanstelling van Mark Hoedemakers als afgevaardigde in de algemene vergadering van Creat Services D.V.;
Gelet op de oproeping van Creat Services voor de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025;
Overwegende dat Mark Hoedemakers niet aanwezig kan zijn op deze vergadering en dat het daarom aangewezen is een andere afgevaardigde aan te duiden voor de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025;
Overwegende dat artikel 432 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering rechtstreeks door de raden aangewezen worden uit hun leden;
Gelet op artikel 34 en 74 van het decreet lokaal bestuur, houdende de geheime stemming;
Gelet op de kandidatuur van Peter Nies;
Gelet op de uitslag van de stemming: 22 stembrieven worden verdeeld en er zijn 22 stembrieven terug in de stembus.
Kandidaat Peter Nies bekomt 22 stemmen ja, 0 stemmen neen en er zijn 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De heer Peter Nies wordt aangeduid om de OCMW-raad te vertegenwoordigen in de buitengewone algemene vergadering van Creat Services D.V. op 16 december 2025 en wordt gevolmachtigd om in naam van het OCMW deel te nemen aan de beraadslagingen en stemmingen, de notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van het OCMW te behartigen op deze vergadering.
Artikel 2.- Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen van Creat Services D.V. en van de vertegenwoordiger.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het feit dat het OCMW Kinrooi aangesloten is bij Creat Services D.V.;
Gelet op de statuten van Creat Services D.V.;
Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services D.V. op 16 december 2025, waarin de volgende agenda werd meegedeeld:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig art. 432 en 459 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2026 (overeenkomstig art. 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
Varia
Overwegende dat Mark Hoedemakers, vaste vertegenwoordiger van de gemeente, niet aanwezig kan zijn op de algemene vergadering en dat voorafgaand aan deze beslissing Peter Nies werd aangesteld als vertegenwoordiger voor de vergadering van 16 december 2025;
Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de agenda te weigeren;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering van Creat Services D.V. van 16 december 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig art. 432 en 459 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2026 (overeenkomstig art. 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
Varia
Artikel 2.- De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, met name de heer Peter Nies, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Creat Services D.V. vastgesteld op 16 december 2025, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.
Artikel 3.- Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan:
- hetzij per post t.a.v. Creat Services D.V., p/a Intercommunaal Beheer, Stropstraat 1 te 9000 Gent;
- hetzij per elektronische post, AVcreatservices@creat.be.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Overwegende dat gemeentebestuur Kinrooi inzet op het terugdringen en het bijkomend ondersteunen van mensen in kansarmoede;
Overwegende dat Kinrooi in 2017 voor de eerste keer een overeenkomst afgesloten heeft met Rimo Limburg (Depot Margo) voor de distributie van groenten en fruit via de werking van Vincentius Maaseik Kinrooi;
Overwegende dat vanuit het oogpunt van een effectieve distributie van voedselhulp het aangewezen is dat de hiervoor relevante organisaties betrokken worden;
Overwegende dat vanuit haar regierol in het sociaal beleid het plaatselijke openbaar bestuur deze relevante partners kan aanduiden en benaderen;
Overwegende dat Kinrooi in dit verband een goede samenwerking heeft opgezet met Voedselbank Limburg - Depot Margo en Vincentius Maaseik Kinrooi en het lijkt dan ook aangewezen om deze samenwerking verder te zetten;
Overwegende dat Voedselbank Limburg - Depot Margo zich ertoe verbindt dat de door de gemeente gemachtigde organisatie (in casu Vincentius Maaseik Kinrooi) een afgesproken hoeveelheid voedsel kan afhalen en dat ze daarnaast ook andere voeding, luiers, onderhouds- en verzorgingsproducten kan aankopen bij depot Margo, afhankelijk van de beschikbare voorraad;
Overwegende dat de huidige samenwerkingsoverkomst verloopt op 31 december 2025 en deze nieuwe overeenkomst wordt afgesloten voor bepaalde duur vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031;
Overwegende dat door de verlenging van deze samenwerkingsovereenkomst Kinrooi het volgende engagement aangaat: "Een abonnementsbijdrage van 0,50€ per inwoner per jaar. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd (gezondheidsindex) en is onderhevig aan wijzigingen van omstandigheden en aan wijzigingen in het wetgevend kader. De abonnementsbijdrage wordt in de loop van het eerste kwartaal aan het lokaal bestuur gefactureerd.";
Overwegende dat de nodige budgetten voorzien zijn op budgetcode GBB-SD 0900-00 6499000 samenwerkingsovereenkomsten binnen het meerjarenplan 2026-2031;
BESLUIT:
Artikel 1.- De samenwerkingsovereenkomst voor de jaren 2026-2031, zoals ze integraal in bijlage opgenomen is, goed te keuren.
Artikel 2.- De burgemeester en/of de algemeen directeur, of hun wettelijke vervangers, te machtigen de overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3.- Deze goedkeuring zal pas definitief zijn na goedkeuring meerjarenplanning door de gemeenteraad.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Overwegende dat Integra een ambulante GGZ voorziening is in Limburg die een preventie- en zorgaanbod biedt rond geestelijke gezondheidsthema’s, inclusief middelenmisbruik, verslaving, gokken en gamen, psychosociale revalidatie, mentale beperking en forensische zorg, en dit zowel voor kinderen, volwassenen en ouderen;
Overwegende dat Integra sinds 2023 een fusie is van zorGGroep Zin (voorheen CAD Limburg en VGGZ), het centrum voor geestelijke gezondheidszorg DAGG en het centrum voor psychosociale revalidatie Validag;
Overwegende dat in het kader van de middelenproblematiek CAD Limburg voor haar toegankelijk preventie– en ambulant verslavingszorgaanbod reeds jaren een samenwerkingsovereenkomst heeft met alle Limburgse Lokale besturen en dat binnen de nieuwe organisatie Integra wordt gecontinueerd;
Overwegende dat er een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst nu voorligt ter goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn Kinrooi;
Overwegende dat er aanvullend een addendum wordt toegevoegd, waarin wordt voorgesteld om artikel 7 en artikel 10 aan te passen;
Overwegende er sedert 1994 overeenkomsten bestaan met deze dienst;
Overwegende dat deze externe dienst voor zowel de inwoners van Kinrooi haar diensten kan aanbieden, alsook voor de huisartsen en het OCMW;
Overwegende dat de gelden voorzien zijn op volgende budgetcode: GBB-SD 0900-00 6499000 samenwerkingsovereenkomsten;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi keurt de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst goed.
Artikel 2.- De raad voor maatschappelijk welzijn van Kinrooi verklaart zich akkoord met het bijgevoegde addendum.
Artikel 3.- De burgemeester en/of de algemeen directeur, of hun wettelijke vervangers, te machtigen de overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 4.- Deze goedkeuring zal pas definitief zijn na goedkeuring meerjarenplanning door de gemeenteraad.
Artikel 5.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op artikel 77 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op de bepalingen over het beleidsrapport meerjarenplanning in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 meer bepaald artikels 249 tot en met 259;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Gelet op het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen en het ministerieel besluit van 8 december 2023 tot wijziging van de het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
Overwegende dat het meerjarenplan 2026-2031 voor gemeente en OCMW vanaf 01-01-2020 één geïntegreerd geheel vormen;
Gelet op de omzendbrief KBBJ/AAB 2025/1 over de strategische meerjarenplanning 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Overwegende dat het meerjarenplan 2026-2031 is samengesteld uit volgende onderdelen:
1. de strategische nota;
2. de financiële nota;
3. de toelichting.
Gelet op de financiële evenwichtsvoorwaarden van het meerjarenplan en van de aanpassingen van het meerjarenplan, zijnde:
1. het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul;
2. de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan is groter dan of gelijk aan nul.
Overwegende dat het meerjarenplan 2026-2031 van gemeente en OCMW Kinrooi voldoet aan de financiële evenwichtsvoorwaarden
Gelet op het meerjarenplan 2026-2031 houdende de strategische nota, financiële nota en toelichting dat tijdig digitaal ter beschikking werd gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en als bijlage bij dit besluit werd gevoegd;
Gelet op art 249 §3 van het decreet lokaal bestuur waarin bepaald wordt dat de raden het beleidsrapport elk voor hun deel dienen vast te stellen waarna de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt;
Gelet op bijgevoegde documenten;
BESLUIT:
Artikel 1.- Het meerjarenplan 2026-2031 – deel OCMW – wordt vastgesteld met volgende cijfers als geraamd beschikbaar budgettair resultaat:
• 2026: €- 9.296.086
• 2027: €-13.922.208
• 2028: €-16.795.315
• 2029: €-19.711.068
• 2030: €-22.738.175
• 2031: €-25.865.421
Artikel 2.- In toepassing van artikel 286 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt dit besluit bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezicht
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (B.S. 24-12-2007) meer bepaald artikel 179;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 12-11-2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23-11-2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en van de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 12-11-2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 06-09-2013 tot wijziging van diverse bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en van de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en tot wijziging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12-11-2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat de definitieve ambtsneerlegging betreft;
Gelet op het besluit van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 24-03-2009 houdende de goedkeuring van de personeelsformatie conform het OCMW-decreet en het Besluit van de Vlaamse Regering, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 24-03-2009, houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29-07-1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen en omzendbrief 92/25 van de voorzitter van de Vlaamse Executieve van 05-02-1992 ter zake en de omzendbrief BA-G-92/10 van 18-11-1992 van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de toepassing van de wet van 29-07-1991 op de besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden;
Gelet op de wet van 19-12-1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
Gelet op artikel 261 van onze rechtspositieregeling met betrekking tot onze wettelijke feestdagen en drie bijkomende feestdagen;
Gelet op de wet van 04-01-1974 betreffende de feestdagen en het koninklijk besluit van 18-04-1974 tot bepaling van de algemene wijze van uitvoering van de wet van 04-01-1974 betreffende de feestdagen;
Overwegende dat de wet van 04-01-1974, het koninklijk besluit van 18-04-1974 en het koninklijk besluit van 03-06-2007 niet van toepassing is op personeelsleden van lokale besturen met uitzondering van de personeelsleden tewerkgesteld door instellingen die een industriële of commerciële activiteit uitoefenen of door instellingen die geneeskundige, profylactische of hygiënische verzorging verlenen;
Overwegende dat het billijk en redelijk is om voor de personeelsleden die niet onder de wet van 04-01-1974, het koninklijk besluit van 18-04-1974 en het koninklijk besluit van 03-06-2007 vallen, een soortgelijke regeling uit te werken;
Overwegende dat een lokaal bestuur met betrekking tot zijn principiële beslissingsvrijheid gebonden is aan het administratief toezicht, een syndicale onderhandelingsprocedure en de regels van billijkheid en gelijkheid;
Gelet op de vraag van de personeelsdienst dd. 06-10-2023 houdende het vastleggen van brugdagen voor feestdagen die in het weekend vallen hetgeen resulteerde in een individuele bevraging van de personeelsleden per dienst;
Overwegende dat volgende feestdagen op een zaterdag of zondag vallen:
Overwegende dat hiervoor vervangingsdagen zullen toegekend worden;
Gelet op het voorstel van het managementteam om deze feestdagen, die in 2026 op een dag vallen waarop er normaal gezien niet gewerkt wordt, eerst bij het verlof te tellen en daarna voor het personeel van het Sociaal Huis en de dienst Zorg en Ouderen op volgende wijze te compenseren:
BESLUIT:
Artikel 1.- Voor het personeel van het Sociaal Huis en de dienst Zorg en Ouderen worden voor het kalenderjaar 2026 volgende brugdagen verplicht ingevoerd: vrijdag 15-05-2026 en maandag 20-07-2026.
Artikel 2.- Personeel waarvan het uurrooster zo is geregeld dat zij geen prestaties op de voormelde brugdag leveren, vallen buiten deze regeling.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 § 2 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de web-toepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 07.07.2025 betreffende de wijziging van het organogram;
Gelet op de notulen en de protocollen van de vergadering van het Hoog Overlegcomité en van het Onderhandelingscomité opgesteld op 18 november 2025;
Gezien de nodige personeelsbudgetten op het moment van de invulling zullen opgenomen worden in de desbetreffende jaarbudgetten en de bijhorende meerjarenplanning;
Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en haar vakbonden van haar personeel en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten en omzendbrieven;
Overwegende dat het noodzakelijk is om het organogram aan te passen aan de actuele behoeften;
Gelet op het voorstel van organogram in bijlage opgenomen;
BESLUIT:
Artikel 1.- Het organogram zoals in bijlage toegevoegd, goed te keuren.
Artikel 2.- Deze beslissing in toepassing van artikel 285 van het decreet lokaal bestuur op te nemen op de lijst die op de website geplaatst wordt, in toepassing van artikel 286§1 van het decreet lokaal bestuur de inhoud van dit besluit kenbaar te maken op de gemeentelijke website en deze bekendmakingen conform artikel 330 van het decreet lokaal bestuur ter kennis te brengen aan de toezichthoudende overheid.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 171 §4, 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarbij de algemeen directeur zorgt in overleg met het managementteam voor de opmaak van het voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel;
Gelet op artikel 186 §1, §2, 1° en 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarbij de raad voor maatschappelijk welzijn de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel vaststelt;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 maart 2018, houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel;
Overwegende dat de bestaande rechtspositieregeling van het lokaal bestuur werd herzien en geactualiseerd om deze af te stemmen op de hedendaagse noden, personeelsdynamiek en strategische toekomstvisie van de organisatie;
Overwegende dat de wijzigingen onder meer gericht zijn op het versterken van interne en externe mobiliteit, het structureel verankeren van HR-begeleiding in selectie- en loopbaanprocessen, het gebruik van gezamenlijke selectieprocedures en wervingsreserves, en het invoeren van gecombineerde selectietechnieken binnen een geactualiseerd functiehuis;
Overwegende dat eveneens voor een aantal moeilijk te rekruteren functies de vacature hiervan permanent wordt opgesteld om sneller te kunnen inspelen op dringende en onverwachte personeelsnoden en zo het operationeel functioneren binnen het lokaal bestuur te kunnen verzekeren;
Overwegende dat we eveneens overgaan van een traditioneel afgebakend evaluatiemodel naar meer permanente coaching op de werkvloer, streven naar ontwikkelingskansen en, wanneer nodig, een formeel evaluatietraject met mogelijkheid tot herkansing invoeren;
Overwegende dat de regeling streeft naar een marktconforme verloning en dit via toekenning van maximale relevante ervaring om de functie uit te oefenen;
Overwegende dat ook de principes rond permanentievergoeding en verstoringstoelage expliciet worden opgenomen en geharmoniseerd;
Overwegende dat de feestdag van 15 november in de vorige rechtspositieregeling werd ingeschreven, wordt deze vervangen door 2 januari;
Overwegende dat voor de residentiële ouderenvoorzieningen specifieke maatregelen zijn uitgewerkt om te komen tot een meer faire en evenwichtige vergoedingsstructuur, waaronder het afschaffen van de forfaitaire wisseldienstvergoeding van 11% en de invoering van afzonderlijke toeslagen voor zaterdag-, zondag- en feestdagenprestaties, met behoud van avond- en nachtpremies;
Overwegende dat tevens een harmonisatie van de vakantiedagen wordt doorgevoerd voor medewerkers van de residentiële ouderenvoorzieningen, met een onderscheid op basis van het al dan niet bestaan van recht op ADV, en met respect voor bestaande verworven rechten;
Overwegende dat ook de feestdagenregeling binnen de residentiële ouderenvoorzieningen wordt afgestemd op deze structuur, met differentiatie voor medewerkers met en zonder toekomstig recht op ADV;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de rechtspositieregeling van lokaal bestuur Kinrooi en de residentiële ouderenvoorziening Zorgvlied van het OCMW Kinrooi, zoals toegevoegd in bijlage, goed.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 286 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt dit besluit bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 171 § 4, 2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarbij de algemeen directeur zorgt in overleg met het managementteam voor de opmaak van het voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Overwegende dat het arbeidsreglement volledig werd herzien om te voldoen aan actuele wetgeving en organisatorische noden;
Overwegende dat er een expliciete bepaling werd toegevoegd inzake het recht op deconnectie, zodat medewerkers niet verplicht bereikbaar zijn buiten hun werkuren, de regels rond glijdende werktijden en tijdsregistratie werden verduidelijkt, inclusief verplicht gebruik van het registratiesysteem en afspraken over pauzes, er een flexibele werkregeling voor zorgdoeleinden werd ingevoerd, met duidelijke aanvraag- en beslissingsprocedures;
Overwegende dat het telewerkbeleid werd uitgebreid en geformaliseerd, inclusief afspraken over bereikbaarheid, ICT-veiligheid en welzijn op het werk;
Overwegende dat het beleid inzake welzijn en preventie werd versterkt, met een agressieprotocol, een alcohol- en drugsbeleid en een uitgewerkt kader voor psychosociale risico’s;
Overwegende dat er een re-integratieprocedure werd opgenomen voor langdurig arbeidsongeschikte medewerkers;
Overwegende dat nieuwe richtlijnen zijn toegevoegd voor het gebruik van ICT, sociale media en generatieve AI, om privacy en integriteit te waarborgen;
Overwegende dat het reglement inzake mobiliteit werd uitgebreid met een fietsleasebeleid en aangepaste bepalingen rond dienstvoertuigen;
Overwegende dat de deontologische code werd geactualiseerd om integriteit en neutraliteit te versterken;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het arbeidsreglement van lokaal bestuur Kinrooi en residentiële ouderenvoorzieningen OCMW Kinrooi, zoals toegevoegd in bijlage, goed.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit opgenomen in de lijst die bekendgemaakt wordt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter sluit de zitting op 15/12/2025 om 21:45.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Wendy Van der Kerken
Algemeen Directeur wnd.
Jo Brouns
Voorzitter RVMW