De voorzitter opent de zitting op 30/03/2026 om 20:00.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Overwegende dat het gemeentebestuur van Kinrooi een zone aan het dagstrand De Steenberg opnieuw wenst beschikbaar te stellen voor een domeinconcessie voor een zomerbar;
Overwegende dat de eerste oproep liep van 3 februari 2026 tot 16 maart 2026 en dat er geen kandidaturen werden ingediend;
Overwegende dat het daarom aangewezen is om de voorwaarden van de concessie aan te passen, in die zin dat enkel de zone waar het vroegere horecagebouw stond wordt aangeboden ter concessie, waardoor ook de prijs van de concessie daalt;
Overwegende dat de aangepaste voorwaarden dienen vastgelegd te worden door de gemeenteraad;
Gelet op de voorwaarden, zoals deze zijn weergegeven in het document als bijlage, waartegen de concessie op de zone aan dagstrand De Steenberg zal verleend worden;
Gelet op het schattingsverslag van Kristof Rutten, landmeter-expert, van 17 maart 2026 in bijlage;
Gelet op het plan met aanduiding van de concessiezone in bijlage bij dit besluit;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan bijgevoegde concessievoorwaarden.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van heden waarbij de nieuwe concessievoorwaarden voor een zomerbar aan het dagstrand De Steenberg werden goedgekeurd;
Gelet op de voorwaarden, zoals deze zijn weergegeven in het document als bijlage, waartegen de concessie aan het dagstrand De Steenberg zal verleend worden;
Overwegende dat het aangewezen is deze concessie bij onderhandse overeenkomst te gunnen en voor iedere gegadigde open te stellen via oproep in de plaatselijke periodieken en op de gemeentelijke website;
Overwegende dat de gunning van de concessie zal gebeuren door het college van burgemeester en schepenen, op basis van onderstaande gunningscriteria en quotering:
- Gastronomie (25 punten);
- Belevingswaarde (40 punten);
- Esthetische waarde (30 punten);
- Eigen inbreng (25 punten);
Gelet op het schattingsverslag van Kristof Rutten, landmeter-expert, van 17 maart 2026, welk de minimum te betalen maandelijkse concessievergoeding bepaalt;
Gelet op het plan in bijlage waarop is aangeduid op welke zone van het dag-strand deze oproep betrekking heeft;
BESLUIT:
Artikel 1.- De concessie voor de zone aangeduid op het plan in bijlage bij dit besluit zal bij onderhandse overeenkomst worden verleend op basis van een beslissing van het college van burgemeester en schepenen, na oproep tot gegadigden in de plaatselijke publicaties en de gemeentelijke website, waarbij de volgende gunningscriteria worden beoordeeld tegen de vermelde weging:
- Gastronomie (25 punten): De invulling van de horeca, de gebruikte producten en een duidelijk overzicht van de prijslijst;
- Belevingswaarde (40 punten): Hoe wil de ondernemer de potentiële klanten aantrekken? Op welke klanten wordt ingezet en hoe worden deze vermaakt?;
- Esthetische waarde (30 punten): Hoe ziet de onderneming eruit en welk is de verhouding met de omgeving?;
- Eigen inbreng (25 punten): In welke mate is de uitbater bereid om te investeren in de pop-up voorziening, het personeel en de attributen ter bevordering van de beleving aan het dagstrand?;
Het is belangrijk om een gefundeerd plan voor te leggen. Het plan geeft een toelichting bij de hierboven opgesomde criteria.
Het totale puntenaantal bedraagt 120 punten.
De evaluatie zal gedaan worden op basis van een schriftelijk voorstel en een korte presentatie door de kandidaat van de plannen op 30 april 2026 waarbij het oordeel van het college van burgemeester en schepenen bindend is.
Mogelijkheid tot onderhandeling
Het gemeentebestuur van Kinrooi behoudt zich het recht voor om na de indiening van de voorstellen te onderhandelen met één of meerdere bekwame kandidaten, rekening houdend met de behaalde scores op basis van de criteria voor de toewijzing van de concessie.
Na desgevallende onderhandelingen zal aan één of meerdere kandidaten de mogelijkheid worden geboden om een Best And Final Offer in te dienen, op basis waarvan de finale beoordeling rekening houdend met de criteria vermeld in artikel 1 zal gebeuren.
Aanvaarding voorwaarden
Door het indienen van een voorstel aanvaardt de kandidaat onvoorwaardelijk de concessievoorwaarden van 30 maart 2026 en de inhoud van onderhavig document. Het gemeentebestuur Kinrooi is niet gebonden door algemene verkoops- en/of leveringsvoorwaarden van de kandidaten.
Als de kandidaat onduidelijkheden, dubbelzinnigheden, fouten of leemten ontdekt of indien hij een of meerdere bezwaren heeft tegen de inhoud van de voorwaarden of de daarin beschreven procedure, dan meldt hij dit onmiddellijk en schriftelijk aan het gemeentebestuur van Kinrooi, per e-mail naar danielle.rutten@kinrooi.be met vermelding van de reden, dit ten laatste 2 kalenderdagen vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de voorstellen. Na die datum worden geen klachten dienaangaande meer aanvaard.
Indien het gemeentebestuur van Kinrooi geen schriftelijke vragen of opmerkingen ontvangt binnen de vooropgestelde termijn, wordt er van uitgegaan dat de kandidaat de inhoud van de concessiedocumenten volledig en onvoorwaardelijk aanvaardt en kan de kandidaat zich niet meer beroept op onduidelijkheden, dubbelzinnigheden, fouten of leemten.
De kandidaat vergewist zich door het indienen van een voorstel van het feit dat het desbetreffende beschikbare gebied zich in een overstromingsgevoelige omgeving bevindt. De inschrijver dient zichzelf via de beschikbare kanalen – zoals bv. www.visuris.be – te vergewissen van de waterstanden en hier naar te handelen. Het gemeentebestuur van Kinrooi is op geen enkele wijze aansprakelijk voor schade aangericht door hoogwater.
Niet-toewijzing van de concessie
Het gemeentebestuur kan te allen tijde op gemotiveerde wijze beslissen op de concessie niet toe te wijzen, de procedure stop te zetten en/of opnieuw uit te schrijven. De kandidaat kan op geen enkele wijze aanspraak maken op een schadevergoeding.
Artikel 2.- De geïnteresseerde kandidaten moeten hun aanvraag indienen als volgt:
De aanvraag tot concessie moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen, Breeërsteenweg 146, 3640 Kinrooi, hetzij bij aangetekende zending, hetzij door afgifte tegen ontvangstbewijs.
De aanvraag omvat minstens:
De aanvraag dient te voldoen aan de concessievoorwaarden in bijlage bij dit besluit.
Het voorstel moet ondertekend zijn door de persoon die de kandidaat kan verbinden. Indien de kandidaat een samenwerkingsverband is, dient het voorstel te worden ondertekend door de rechtsgeldige vertegenwoordiger van elk lid van het samenwerkingsverband.
Artikel 3.- De biedingen worden geopend op 23 april 2026 om 11u00, te 3640 Kinrooi, Breeërsteenweg 146. De kandidaatstelling dient het gemeentebestuur te bereiken vóór 22 april 2026 om 17u00, hetzij bij aangetekende zending, hetzij door afgifte tegen ontvangstbewijs.
De biedingen worden steeds ingediend onder dubbele omslag, waarbij op de binnenste omslag duidelijk vermeld staat dat het om een bieding op de concessie van de zone gelegen aan dagstrand De Steenberg gaat.
De kandidaat dient beschikbaar te zijn voor de presentatie van de bieding op 30 april 2026.
Artikel 4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de concessie toe te wijzen binnen de voorwaarden gesteld door de gemeenteraad. De burgemeester en de algemeen directeur, of hun plaatsvervangers, worden gemachtigd de concessieovereenkomst te ondertekenen en te handelen en te bedingen in uitvoering van die overeenkomst.
Artikel 5.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Overwegende dat voor wederzijdse elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen de gemeente Kinrooi en ABB een verwerkingsovereenkomst moet worden goedgekeurd en ondertekend;
Overwegende dat ook een aansluiting moet voorzien worden op de MAGDA-dienst Organisaties.verenigingen-v1 via het Loket Lokale Besturen.
Overwegende dat de verwerkingsovereenkomst in bijlage is toegevoegd;
Overwegende dat de Aansluiting MAGDA in het kader van Verenigingen-app in bijlage is toegevoegd;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad van Kinrooi beslist om de bijgevoegde verwerkingsovereenkomst en de aansluiting MAGDA in het kader van Verenigingen-app goed te keuren en te ondertekenen.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Overwegende dat de gemeente Kinrooi lid is van het IGS MIDLim Handhaving Ruimte;
Gelet op artikels 6, 8 en 15 uit de oprichtingsovereenkomst van de I.G.S. Handhaving RO MidLIM;
Overwegende dat na afloop van elk werkjaar, in dit geval 2025, in toepassing van artikel 8 van de oprichtingsovereenkomst (goedgekeurd door de gemeenteraad van Kinrooi op 6 september 2021), een jaarverslag en jaarrekening voor de werking van het IGS MIDLim Handhaving Ruimte van dat jaar opgemaakt moet worden;
Overwegende dat dit wordt uitgevoerd door de handhavingscoördinator RO (zie bijlagen). Het Beheerscomité moet vervolgens dit jaarverslag en de jaarrekening respectievelijk goedkeuren en vaststellen. Het ontwerp-jaarverslag en de ontwerp-jaarrekening werden digitaal voorgelegd aan alle leden van het Beheerscomité op 13 februari 2026. Uiterlijk 19 februari 2026 werd door de leden digitaal goedkeuring verleend aan dit ontwerp-jaarverslag en vaststelling uitgevoerd voor de ontwerp-jaarrekening;
Overwegende dat, in toepassing van artikel 15 van de overeenkomst, de jaarrekening nu samen met het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de gemeenteraden van alle lid-gemeenten en dit in principe binnen de 3 maanden na afloop van het werkjaar (in principe gemeenteraad van maart ). Voor 2026 zal dit de gemeenteraad van 17 maart 2026 worden;
Overwegende dat het budget voor het werkjaar 2026 einde 2025 goedgekeurd werd door de gemeenteraden i.h.k.v. de opmaak van de begrotingen en de meerjarenbudgettering. Artikel 6 van de overeenkomst legt op dat na gemeenteraadsverkiezingen de gemeenteraad opnieuw de stemgerechtigde leden voor het Beheerscomité van de I.G.S. moet aanduiden. Dit werd uitgevoerd op de gemeenteraad van 3 februari 2025;
Overwegende dat de leden van het Beheerscomité op 19 februari 2026 hun digitale goedkeuring hebben gegeven, wordt nu aan de gemeenteraad gevraagd om het jaarverslag (met bijlagen) goed te keuren en de jaarrekening vast te stellen op basis van de bekomen verantwoordingsstukken;
Overwegende dat de oprichtingsovereenkomst van 1 juli 2016 werd aangevuld met een addendum waarbij meerdere artikels werden geactualiseerd (gezien de voorbije uitbreidingsfasen van de I.G.S.) en juridisch aangevuld waar nodig. De vragende juridische diensten van meerdere lid-gemeenten hebben dit addendum inmiddels als correct bevonden. Gevraagd wordt dit nu ter definitieve goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraden;
Aangaande de stand van zaken van de vierde uitbreiding van de I.G.S. en dus toetreding van Pelt, Peer, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Bocholt en Zonhoven kan het volgende meegedeeld worden:
• in 2025 traden de 6 vermelde gemeenten als volgt principieel toe: Bocholt per gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2025; Hamont-Achel per gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2025; Hechtel-Eksel per gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2025; Peer per gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2025; Pelt per gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2025 en Zonhoven per collegebesluit principieel van 4 november 2025 Diepenbeek toe tot de I.G.S. via gemeenteraadsbesluit (zie bijlage);
• inmiddels werden hiervoor in november en december 2025 en januari 2026 5 nieuwe verbalisanten RO (vanaf 01 april 2026 toezichthouders omgevingshandhaving genoemd gezien implementatie van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving) aangeworven, opgeleid en ingewerkt;
• vanaf deze opstart in december 2025 werkt diensthoofd/coördinator Hugo De Cuyper nog 20% voor Genk en 80% voor de I.G.S.;
Gelet op de verantwoordingsstukken in bijlage;
BESLUIT:
Artikel 1.- Het jaarverslag met bijlagen en de jaarrekening van 2025 van het IGS MIDLim Handhaving Ruimte goed te keuren.
Artikel 2.- Het addendum bij de oprichtingsovereenkomst van 1 juli 2026 wordt goedgekeurd.
Artikel 3.- De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken en praktische realisatie van de vierde uitbreiding van de I.G.S. door middel van de toetreding van Pelt, Peer, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Bocholt en Zonhoven.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de bepalingen van de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Gelet op het kader voor organisatiebeheersing zoals dit door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 2 juni 2025;
Gelet op het auditrapport 2306 030 van 4 april 2024 betreffende de organisatie-audit van gemeente, OCMW en AGB Kinrooi;
Gelet op artikel 217 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat organisatiebeheersing het geheel van maatregelen en procedures is die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst, de wetgeving en procedures naleeft, over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt, op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet en de activa beschermt en fraude voorkomt;
Gelet op artikels 221 en 222 van het decreet lokaal bestuur waarbij Audit Vlaanderen de organisatiebeheersing evalueert en nagaat of deze adequaat is;
Gelet op het auditrapport 2516 030 van de opvolgaudit van 25 februari 2026 in verband met de beoordeling van de aanpak van organisatiebeheersing en de opvolging van de aanbevelingen van het Lokaal Bestuur Kinrooi zoals in bijlage opgenomen;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad neemt kennis van het auditrapport van de opvolgaudit van 25 februari 2026 in verband met de aanpak van organisatiebeheersing en de opvolging van de aanbevelingen.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 07-12-2018;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29-12-2008 houdende aanpassing van het personeelsbehoeftenplan, de personeelsformatie van de statutaire en contractuele personeelsleden, de organogrammen en de functiebeschrijvingen, goedgekeurd door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap – Afdeling Binnenlandse Aangelegenheden Limburg;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16-11-2015 betreffende de aanpassing van de personeelsformatie en het bijhorend organogram betreffende de wijziging van de bovenstructuur;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17-12-2017 betreffende de aanpassing van de personeelsformatie en het bijhorend organogram;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 06-04-2021 betreffende de aanpassing van de personeelsformatie en het bijhorend organogram;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 04-12-2023 betreffende de wijziging van het organogram;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 07-07-2025 betreffende de wijziging van het organogram;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 15-12-2025 betreffende de wijziging van het organogram;
Gelet op de notulen en de protocollen van de vergadering van het Hoog Overlegcomité en van het Onderhandelingscomité opgesteld op 18-11-2025;
Gezien de nodige personeelsbudgetten op het moment van de invulling zullen opgenomen worden in de desbetreffende jaarbudgetten en de bijhorende meerjarenplanning;
Gelet op de wet van 19-12-1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en haar vakbonden van haar personeel en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten en omzendbrieven;
Overwegende dat op het moment van goedkeuring van het organogram in december 2025 er een wervingsprocedure liep voor de functie van deskundige ICT, ter vervanging van de huidige ICT-deskundige die met pensioen gaat op 01-05-2026;
Overwegende dat deze functie de voorbije maanden tweemaal werd opengesteld, zonder dat dit heeft geleid tot de aanstelling van een geschikte kandidaat;
Overwegende dat het een knelpuntberoep betreft en dat de voorziene loonschaal onvoldoende competitief blijkt ten opzichte van de privé sector;
Overwegende dat de algemeen directeur, binnen de gedelegeerde bevoegdheid, kleine aanpassingen aan het organogram kan doorvoeren;
Gelet op het besluit van de algemeen directeur dd. 27-02-2026 betreffende de kleine wijziging van het organogram;
Overwegende dat om de invulling van de functie te faciliteren, het organogram van de dienst interne organisatie werd aangepast, waarbij de functie van deskundige ICT (B1-B3) werd vervangen door de functie van expert ICT (B4-B5);
Overwegende dat de functiebeschrijving overeenkomstig werd aangepast en afgestemd op de functies binnen de loonschaal B4-B5;
Overwegende dat het noodzakelijk is om het organogram aan te passen aan de actuele behoeften;
Gelet op het voorstel van organogram in bijlage opgenomen;
Overwegende dat deze wijziging ter kennisgeving wordt voorgelegd aan de gemeenteraad;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de algemeen directeur van 27-02-2026 betreffende de aanpassing van het organogram van de dienst interne organisatie, waarbij de functie van deskundige ICT (B1-B3) werd vervangen door de functie van expert ICT (B4-B5).
Artikel 2.- Deze beslissing in toepassing van artikel 285 van het decreet lokaal bestuur op te nemen op de lijst die op de website geplaatst wordt, in toepassing van artikel 286§1 van het decreet lokaal bestuur de inhoud van dit besluit kenbaar te maken op de gemeentelijke website en deze bekendmakingen conform artikel 330 van het decreet lokaal bestuur ter kennis te brengen aan de toezichthoudende overheid.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet;
Gelet op het ondertekenen door de gemeente Kinrooi van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 04-06-2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen;
Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Gelet op de rapporten (financieel rapport en inhoudelijk rapport) in bijlage;
Overwegende dat de gemeente Kinrooi het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 04-10-2021;
Overwegende dat de gemeente Kinrooi het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekende op 05-12-2022;
Overwegende dat binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact een jaarlijkse rapportering met betrekking tot de voorgang moet opgemaakt worden dat na voorleggen aan de gemeenteraad bij Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden;
Overwegende dat vanaf rapportering over 2025 de financiële rapportering gebeurt aan de hand van een bijlage met financiële verantwoording;
Overwegende dat hiervoor gebruik gemaakt wordt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad neemt kennis van de inhoudelijke en financiële rapportering 2025 in verband met het Lokaal Energie- en Klimaatpact.
Artikel 2.- Dit besluit wordt, samen met de rapporteringen, opgeladen via het digitaal loket van Agentschap Binnenlands Bestuur.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet,
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40;
Gelet op het gemeentelijk reglement ambulante handel dd. 7 april 2025;
Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 artikelen 8 tot en met 10;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikel 15 en 23 tot en met 44;
Overwegende dat volgens artikel 9 § 1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement;
Overwegende dat het wenselijk is om op 2 extra locaties een zone voor ambulante handel aan te duiden, meer bepaald: aan het Bastion (1 zone) en aan het Maasplein (2 zones);
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad stelt het gemeentelijk reglement m.b.t ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten als volgt vast:
Afdeling 1: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn vooraf bepaald.
Art. 1. Toepassingsgebied
Op volgende plaatsen is de uitoefening van ambulante activiteiten toegelaten na een voorafgaande machtiging van de gemeente:
§1. PLAATS: Dorpsplein Kinrooi
DAG: donderdag
UUR: 8u00 – 15u00
5 ZONES VOLGENS PLAN VAN DE STANDPLAATSEN (zie bijlage).
§2. PLAATS: pleingedeelte naast fietspad aan Marec (Maasplein)
DAG: dagelijks mogelijk in de maanden juni, juli, augustus en september
UUR: 11u00 – 23u00
PERIODE: van rechtswege en zonder opzeg eindigend op 30 september 2026
2 ZONES VOLGENS PLAN VAN DE STANDPLAATSEN (zie bijlage).
Zone op het grasveld: specialisatie: verkoop van ijs, gebak en koffie
Zone op het verharde deel: specialisatie: verkoop van dranken en versnaperingen
Men dient zelf in te staan voor de nutsvoorzieningen
§3. PLAATS: Bastion Kessenich
DAG: dagelijks mogelijk in de maanden juni, juli, augustus en september, mits de overige particuliere, gemeentelijke en verenigingsactiviteiten kunnen doorgaan op het evenemententerrein, waar de zone voor ambulante handel deel van uitmaakt. Deze gebruikers hebben geen verplichtingen ten aanzien van de ambulante handelaar en kunnen desnoods het volledige terrein innemen voor de duur van hun gebruik. De dienst vrije tijd zal de ambulante handelaar minimum 14 dagen vooraf verwittigen indien er activiteit plaatsvindt waarbij de zone van ambulante handel niet beschikbaar is.
UUR: 11u00 – 23u00
PERIODE: van rechtswege en zonder opzeg eindigend op 30 september 2026
SPECIALISATIE: ijs, gebak en koffie
1 ZONE VOLGENS PLAN VAN DE STANDPLAATS (zie bijlage).
De bezettingsmodaliteiten kunnen op eenvoudige vraag bekomen worden bij de gemeente, via info@kinrooi.be.
Art. 2. Voorafgaande machtiging
1. Aanvraag machtiging
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere van de vermelde plaatsen in art. 1. om ambulante activiteiten uit te oefenen moet voldoen aan de voorwaarden vermeld in art. 3. en is onderworpen aan een voorafgaande machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de gemeente Kinrooi, Breeërsteenweg 146, 3640 KINROOI.
De aanvrager dient ook te vermelden op welke specifieke plaats(-en) hij ambulante activiteiten wenst uit te oefenen.
2. Beslissing machtiging
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
- de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen,
- de plaats,
- de identiteit van de aanvrager,
- de datum en duur van de verkoop.
Art. 3. Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
Een standplaats op het openbaar domein kan voor de zones bepaald in art. 1. §1, §2 en §3 enkel worden toegewezen aan ondernemingen met een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat, via de persoon die de onderneming rechtsgeldig kan vertegenwoordigen.
Ambulante activiteiten zijn pas toegelaten als de verkoper aan volgende voorwaarden voldoet:
- de uitoefening van de ambulante activiteiten in kwestie wordt behoorlijk gedekt door verzekeringspolissen voor burgerlijke aansprakelijkheid en in voorkomend geval tegen brandrisico's
- bij de uitoefening van een ambulante activiteit waarbij voeding wordt verkocht, wordt voldaan aan de reglementaire voorwaarden voor de volksgezondheid
Voor de zones afgebakend in art. 1 §2 en §3 bijkomend:
- de zones moeten dagelijks opgeruimd worden, het schepencollege definieert op welke wijze
De standplaatsen op het openbaar domein kunnen ingenomen worden door:
A. de natuurlijke persoon aan wie de standplaats is toegewezen
B. de verantwoordelijke(n) van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen
C. de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon of een maatschap aan wie de standplaats is toegewezen, die een ambulante activiteit voor eigen rekening uitoefent
D. de echtgenoot of echtgenote of de wettelijk samenwonende partner van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats is toegewezen, voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening
E. de personen die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon, maatschap of rechtspersoon bedoeld in A. tot D.
De personen vermeld in B. tot E. kunnen de standplaatsen innemen, die toegewezen zijn of onderverhuurd zijn aan de natuurlijke persoon, maatschap of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats is toegewezen of onderverhuurd.
Wie niet beroepsmatig producten of diensten met een niet-commercieel karakter verkoopt, te koop aanbiedt of uitstalt, kan, mits voorafgaande toelating van de gemeente, occasioneel ook een standplaats innemen.
Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 1.
Art. 4. Toewijzingsregels en bepalingen abonnement
4.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement:
Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, gaat de burgemeester of zijn afgevaardigde na of er een geschikte kandidaat is in het register van kandidaturen, zoals omschreven in 4.2.
Als het register geen geschikte kandidaat bevat, wordt een vacature bekendgemaakt door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht via de website www.kinrooi.be en/of gebeurlijk via andere gemeentelijke informatiekanalen.
De kandidaturen kunnen ingediend worden:
- per mail
- per post, postdatum geldt als indieningsdatum
- per aangetekende zending
4.2. Register van de kandidaturen:
Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register met registratie van datum van indiening. Overeenkomstig het bestuursdecreet van 7 december 2018 kan dit register steeds geraadpleegd worden.
De kandidaturen voor art. 1. §1 blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. De kandidaturen voor de locaties vermeld in art. 1. §2 en §3 moeten jaarlijks hun kandidatuur bevestigen.
4.3. Volgorde van toekenning van de standplaatsen:
Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement zullen met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd worden in het register rekening houdend met de eventuele specialisatie:
- volgens de gevraagde locatie en specialisatie
- daarna volgens datum
Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde specialisatie tezelfdertijd ingediend worden, voor dezelfde zone, wordt als volgt voorrang gegeven: de aanvraag die op de gevraagde locatie het best ruimtelijk ingepast kan worden.
4.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen per abonnement:
De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager:
- bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs
- of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs
- of bij elektronische post (duurzame drager) met ontvangstbewijs
4.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement:
Een plan en/of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat:
- de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend
- in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon of maatschap aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel
- het ondernemingsnummer
- de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden
- de datum van de toewijzing van de standplaats
- indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit, voor de zones bepaald in artikel 1§2 en §3: de periode van de activiteit
Overeenkomstig het bestuursdecreet van 7 december 2018 kan dit plan of register steeds geraadpleegd worden.
Art. 5. Periodiciteit abonnement
De abonnementen worden in principe toegekend voor de duur van 12 maanden, tenzij anders bepaald in dit reglement of in de toewijzing. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. art. 6. en art. 7. van dit reglement) en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op duurzame drager tegen ontvangstbewijs door de burgemeester of zijn afgevaardigde in de gevallen bepaald in art. 8. van dit onderhavig reglement.
De abonnementen voor de zones aan het Maasplein, art. 1. §2 en aan het Bastion, art. 1. §3 eindigen van rechtswege, zonder opzeg op uiterlijk 30 september 2026;
Bijgevolg blijven vanaf 30 september 2026 enkel op het Dorpsplein (art. 1. §1) ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markt mogelijk.
Art. 6. Opschorting abonnement
De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen:
- door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest
- door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond
De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug.
De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen.
Art. 7. Afstand van het abonnement
De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement
- bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen
- bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen
- indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in art. 6. van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig.
- op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen
De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.
De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten:
- bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs
- overhandiging tegen ontvangstbewijs
- op een duurzame drager (email) tegen ontvangstbewijs
Art. 8. Schorsing en opzegging van abonnement
Het abonnement zal door het college van de burgemeester en schepenen, geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen:
- bij niet of niet tijdige betaling standplaatsvergoeding
- bij afwezigheid gedurende vier opeenvolgende weken zonder de gemeente vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen
- wanneer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement
- bij het herhaaldelijk niet respecteren van de instructies van de gemeente
- bij het in gebruik nemen van het openbaar domein door het gemeentebestuur
De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
Afdeling 2: Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter
Art. 9. Specifieke voorwaarden voor verkopen met niet-commercieel karakter
Onder producten of diensten met een niet-commercieel karakter wordt verstaan:
- de occasionele verkoop van producten of diensten met het oog op een menslievend, sociaal, cultureel, educatief of sportief doel
- de occasionele verkoop van producten of diensten met als doel de verdediging en promotie van de natuur, de dierenwereld, een ambacht of streekproducten
- de occasionele verkoop van producten of diensten die plaatsvindt bij een humanitaire catastrofe, een ramp of belangrijke schade
Met occasioneel wordt bedoeld: maximum 2 maal per jaar
Voor deze ambulante activiteiten moet voorafgaand, minimum 3 weken op voorhand, een toelating gevraagd worden. Dit kan via het aanvraagformulier occasionele verkopen met niet-commercieel karakter.
Afdeling 3: Aanvullende bepalingen
Art. 10. Bevoegdheid marktleider
De marktleider, aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde, is bevoegd om documenten die de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen en de voorwaarden voor het uitoefenen van ambulante activiteiten te controleren.
Art. 11. In werking treden van gemeentelijk reglement
Dit reglement treedt met onmiddellijke ingang in werking.
Art. 12. Opheffen reglement ambulante handel
Het gemeentelijk reglement dd. 7 april 2025 wordt hierbij opgeheven.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 en 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit en de inhoud ervan bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De Gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op artikel 41, 23° van het decreet lokaal bestuur waardoor de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies;
Overwegende Art. 5.3.12.1 van het Vlaams reglement over duurzaam beheer materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) in zake gebruik van herbruikbare recipiënten op evenementen;
Overwegende dat vanaf 15 juni 2023 het serveren van drank in recipiënten voor eenmalig gebruik bij evenementen verboden is, met uitzondering van petflessen en blikjes als de eventorganisator daarvoor in een systeem voorziet dat garandeert dat minstens 95% van die eenmalige recipiënten gescheiden wordt ingezameld voor recyclage;
Overwegende dat vanaf 1 januari 2030 het serveren van drank in recipiënten voor eenmalig gebruik bij evenementen volledig verboden is;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 6 oktober 2025 houdende het subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare bekers op evenementen;
Overwegende het voorstel om de beperking van enkel Belgische leveranciers in het besluit van 6 oktober 2025 houdende het subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare bekers, op te heffen zodat de organisatoren een groter marktaanbod hebben voor de aankoop of huur van de bekers;
BESLUIT:
Artikel 1.- Het besluit van 6 oktober 2025 houdende het subsidiereglement voor het gebruik van herbruikbare bekers wordt opgeheven en vervangen door het besluit van heden.
Artikel 2.- Doelstelling
Dit subsidiereglement heeft tot doel het gebruik van herbruikbare drankbekers bij evenementen te stimuleren, met het oog op afvalpreventie en duurzaamheid.
Artikel 3.- Wie kan de subsidie aanvragen?
De subsidie kan aangevraagd worden door:
- feitelijke verenigingen of VZW’s met zetel in Kinrooi
- Scholen en jeugdorganisaties actief in Kinrooi
- Organisatoren van evenementen met een openbaar karakter in Kinrooi
Artikel 4.- Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1. Herbruikbare bekers: bekers die meer dan éénmaal worden hergebruikt op evenementen en zijn vervaardigd uit polypropyleen (PP), polycarbonaat (PC) of copolyester met uitsluiting van recycleerbare wegwerpbekers, die slechts éénmalig worden gebruikt, of glazen bekers komen niet in aanmerking voor de subsidie.
2. Evenement: periodieke of eenmalige organisaties op het gebied van kunst, cultuur, sport, feesten, kermis… die plaatsvinden op het grondgebied van Kinrooi. De gebeurtenissen worden publiek aangekondigd, en zijn publiek toegankelijk al of niet tegen betaling.
3. Vereniging: al dan niet door het gemeentebestuur erkende vereniging, hetzij als rechtspersoon hetzij als feitelijke vereniging, actief in de domeinen welzijn, cultuur, sport en jeugd of een onderwijsinstelling actief op het grondgebied van Kinrooi.
4. Kosten van huur en/of aankoop: de uitgaven voor de huur of aankoop van herbruikbare bekers met uitsluiting van de kosten van beschadigde, verloren, sterk verontreinigde en te laat teruggebrachte bekers of opbergboxen edm. De uitgaven dienen gestaafd met een gedetailleerde factuur.
Artikel 5.- Voorwaarden en procedure
Om in aanmerking te komen:
- Moeten enkel herbruikbare bekers worden gebruikt op het evenement
- Moet het evenement plaatsvinden op het grondgebied van Kinrooi
- Moet de aanvraag ten laatste 30 dagen na het evenement worden ingediend bij de dienst vrije tijd
- Moet een kostenbewijs (factuur) van de huur of aankoop van de bekers worden voorgelegd. Voor de betoelaging komen de kosten van de huur, leverkosten en een wasstraat in aanmerking
Artikel 6.- Subsidiebedrag
De subsidie bedraagt maximaal 20% van de kosten van huur met een absoluut maximum van 300 euro per jaar.
De subsidie bedraagt maximaal 40% van de kosten van de aankoop met een maximum 300 euro (1 maal om de 5 jaar).
Artikel 7.- Uitsluitingen
- Evenementen met uitsluitend private toegang komen niet in aanmerking.
- Aankoop of huur van bekers zonder concrete inzet op een evenement worden niet gesubsidieerd.
- Verlies of schade aan bekers wordt niet terugbetaald.
Artikel 8.- Slotbepalingen
- Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toekenning van de subsidie.
- Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om controles uit te voeren.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285, 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties van 20 november 1989;
Gelet op het BOA-decreet van 3 mei 2019 dat in werking trad op 1 januari 2021;
Overwegende dat het huishoudelijk reglement voor de dienst buitenschoolse kinderopvang moet worden gewijzigd, rekening houdende met de gewenste wijzigingen in de dienstverlening en de veranderende manier van inschrijven;
Gelet op bijgevoegd ontwerp van huishoudelijk reglement;
Gelet op de onderrichtingen van de VVSG betreffende de richtlijnen voor het opstellen van een huishoudelijk reglement in initiatieven voor buitenschoolse opvang;
Overwegende dat het vorige huishoudelijk reglement gedateerd was en dat een aanpassing aan de huidige omstandigheden en noden zich opdringt;
Overwegende dat het nieuwe reglement – mits goedkeuring – van kracht zal zijn per 1 juli 2026;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad van Kinrooi keurt het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang goed.
Artikel 2.- Het besluit van 5 februari 2024 houdende de goedkeuring van de laatste wijzigingen in het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang wordt met dit besluit opgeheven.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 en 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit en de inhoud ervan bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning van 29 november 2013 en bijhorend uitvoeringsbesluit van 28 maart 2014;
Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten;
Gelet op het besluit Vlaamse Regering van 9 juli 2021 met de verdere uitwerking van het lokaal beleid buitenschoolse opvang en activiteiten;
Gelet op het overgangsbesluit van de Vlaamse Regering betreffende subsidies buitenschoolse opvang van 24 september 2021;
Gelet op het wijzigingsbesluit van de Vlaamse Regering betreffende kinderopvang voor baby’s en peuters en het kwaliteitslabel kleuteropvang van 24 september 2021;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 15 december 2025 betreffende het meerjarenplan 2026-2031 waarin de doelstellingen omtrent BOA als prioritair werden omschreven;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 2 februari 2026 betreffende de goedkeuring van de statuten van het lokaal samenwerkingsverband BOA;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2026 tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020 tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020, het besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten en het overgangsbesluit subsidies buitenschoolse opvang van 24 september 2021;
Overwegende dat de Vlaamse overheid – middels het BOA-decreet van 3 juli 2019 – streeft naar een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten voor álle kinderen en gezinnen. Dat wil zeggen dat het lokaal samenwerkingsverband (onderwijs, welzijn, cultuur, jeugd en sport …) samenwerkt om buitenschoolse opvang en buitenschoolse activiteiten zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen;
Overwegende dat het lokaal bestuur de regierol opneemt met daarbij de volgende opdrachten:
Overwegende dat de gemeente Kinrooi op 1 september 2026 in het nieuwe BOA-decreet zal instappen;
Overwegende dat voor de erkenning van activiteiten en opvanginitiatieven het gemeentebestuur een ‘lokaal erkennings- en handhavingskader’ dient op te stellen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt het lokaal erkennings- en handhavingskader goed.
Artikel 2.- De geldigheid van deze goedkeuring wordt bepaald tot één jaar na de installatie van de gemeenteraad in de volgende legislatuur.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 286 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt dit besluit bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op artikel 34 en 74 van het decreet lokaal bestuur, houdende de geheime stemming;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de artikelen 125bis tot en met 125quarterdecies;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1992 betreffende de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage;
Gelet op de omzendbrief PERS 2003/08 van 28 juli 2003, laatste wijziging 26 juli 2024, betreffende de wijzigingen aan de reaffectatie- en wedertewerkstellingsregeling voor de inrichtende machten en de personeelsleden tewerkgesteld in het niet-tertiair onderwijs;
Overwegende dat in de reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap evenveel vertegenwoordigers dienen te zetelen van de schoolbesturen als van de representatieve vakverenigingen;
Overwegende dat er in een reaffectatiecommissie twee werkende en twee plaatsvervangende vertegenwoordigers dienen gekozen te worden;
Overwegende dat in het besluit van 3 februari 2025 Wendy Van der Kerken, wnd. algemeen directeur, aangesteld werd als plaatsvervangende vertegenwoordiger in de reaffectatiecommissie;
Overwegende dat sinds 1 maart 2026 de heer Johan Kusters aangesteld is als algemeen directeur en bijgevolg de afgevaardigde vertegenwoordigers in de reaffectatiecommissie dienen aangepast te worden;
Overwegende dat hij zich kandidaat stelt als plaatsvervangende kandidaat;
Gelet op de uitslag van de geheime stemming:
Gelet op de uitslag van de stemming: 22 stembrieven worden verdeeld en er zijn 22 stembrieven terug in de stembus.
Kandidaat Johan Kusters bekomt 22 stemmen ja, 0 stemmen neen en er zijn 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad vaardigt de algemeen directeur Johan Kusters af als plaatsvervangende vertegenwoordiger van het schoolbestuur in de reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap.
Artikel 2.- Het college te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Overwegende dat het LOK een instrument is om het kinderopvangbeleid in het werkgebied mee vorm te geven;
Gelet op het oprichten van de adviesraad met als naam Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 betreffende het lokaal beleid kinderopvang;
Gelet op het huishoudelijk reglement dewelke als bijlage aan dit besluit werd toegevoegd en hier integraal deel van uitmaakt;
Gelet op de procedure over het opportuniteitsadvies;
Overwegende dat het Lokaal Overleg kinderopvang Kinrooi iedereen wil verenigen die, al dan niet professioneel, bezig is met de opvang van kinderen. Bijgevolg zal de ledenlijst steeds wisselend zijn. De secretaris van het LOK zal erover waken om de uitnodigingen voor de vergadering steeds zo ruim mogelijk te verspreiden;
Overwegende de budgetten voorzien zijn in het meerjarenplan op: Act-7.13/0945-00/6131006;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad van Kinrooi gaat akkoord met deze statuten en het huishoudelijk reglement (zie bijlage) dewelke integraal deel uitmaken van het besluit.
Artikel 2.- De gemeenteraad van Kinrooi gaat akkoord met de procedure van het opportuniteitsadvies (zie bijlage) dewelke integraal deel uitmaken van het besluit.
Artikel 3.- De leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang kiezen zelf afgevaardigden voor hun stuurgroep en stemmen voor een voorzitter.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het Decreet van 22 maart 2024 over de ondersteuning van sociale economie en maatschappelijk verantwoord ondernemen, zoals gewijzigd bij het Programmadecreet bij de begroting 2026 van 18 december 2025;
Gelet op het initieel meerjarenplan 2026-2031;
Overwegende dat de “interlokale vereniging Sociale Economie Maasland” werd opgericht voor onbepaalde duur;
Overwegende dat de gemeente Maasmechelen optreedt als beherende gemeente van de interlokale vereniging;
Overwegende dat de projectsubsidies van de aanvullende lokale diensten (ALD) en de lokale regierol sociale economie en werk eind 2025 afgelopen zijn;
Overwegende dat het Departement WEWIS en Vlaams minister van Binnenland en Sociale Economie Hilde Crevits vragen om goed werkende bovenlokale regiegebieden te behouden en verder te zetten;
Overwegende dat deze middelen worden omgezet naar een algemene rechtstreekse financiering van de gemeenten en dat elk individueel lokaal bestuur in Vlaanderen vanaf 2026 tem 2030 een jaarlijks toegekend bedrag volgens een aantal doelgroep- en omgevingsparameters ontvangt;
Overwegende dat er bijgevolg vanaf 2026 tem 2030 een statutaire bijdrage gevraagd zal worden aan de deelnemende lokale besturen volgens een van te voren afgesproken verdeelsleutel, nl. inwonersaantal;
Overwegende dat de gemeente Maasmechelen als beherende gemeente zich engageert om 1 VTE personeelslid in te zetten te behoeve van de interlokale vereniging;
Overwegende dat de statutaire bijdrage ingezet zal worden voor het bekostigen van de loonkost van 1 VTE personeelslid, 10% overhead op de loonkost en een werkingsbudget van minstens €15.000 op jaarbasis;
Overwegende dat de jaarrekening en het inhoudelijk verslag van de interlokale vereniging jaarlijks ter goedkeuring zullen voorgelegd worden aan de gemeenteraad van Kinrooi;
Gelet op het overleg van het beheerscomité van de interlokale vereniging Maasland werkt dd. 3 februari 2026 waarop dit punt werd besproken en goedgekeurd;
Gelet op de huidige statuten en de gewijzigde ontwerpstatuten dewelke als bijlage aan dit besluit werden toegevoegd en hier integraal deel van uitmaken;
Gelet op het huidige huishoudelijk reglement en het gewijzigde ontwerp van het huishoudelijk reglement;
Gelet op de arbeidsmarktindicatoren in Kinrooi en in het Maasland;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad van Kinrooi gaat akkoord met de aangepaste statuten dewelke integraal deel uitmaken van het besluit.
Artikel 2.- De De gemeenteraad gaat akkoord met een samenwerking met de Maaslandse gemeenten in kader van de regierol sociale economie en werk voor de periode 2026 tem 2030.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Voor de sluiting der zitting werden geen wijzigingen bevolen aan het verslag en het zittingsverslag van vorige gemeenteraad van 02-03-2026, waardoor beide verslagen zijn goedgekeurd conform de voorgelegde tekst.
De voorzitter sluit de zitting op 30/03/2026 om 21:38.
Namens Gemeenteraad,
Johan Kusters
Algemeen Directeur
Jo Brouns
Voorzitter