De voorzitter opent de zitting op 06/02/2023 om 20:00.
De voorzitter heet de raadsleden en de andere aanwezigen welkom.
De voorzitter verleent het woord aan burgemeester Wim Rutten. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hij merkt op dat de nieuwe maatschappij de naam WIL (Wonen in Limburg) zal krijgen. Hij staat even stil bij de tabel met de verdeling van de aandelen en de verdeling van het stemrecht. Hij merkt op dat de aandelen gebaseerd zijn op de volstorte kapitalen en het stemrecht verdeeld is op het basis van het aantal inwoners. Hij merkt op dat eraan gewerkt wordt om dit recht te trekken en een juiste verhouding tussen de geldelijke inbreng op poten te zetten.
Raadslid Marcel vraagt hoe de gemeenten vertegenwoordigd zullen worden.
Burgemeester Wim Rutten antwoordt dat deze nieuwe maatschappij een intergmeentelijk samenwerkingsverband zal zijn. Volgens de vigerende wetgeving betekent dit dat het aantal gemeentelijke vertegenwoordigers beperkt zal zijn tot 15. Hij merkt op dat er een provinciaal politiek akkoord gesloten werd om de invulling van deze mandaten tot het einde van deze legislatuur vast te leggen. Hij merkt op dat Raf Drieskens tot het einde van deze legislatuur het voorzitterschap voor zijn rekening zal nemen.
Raadslid Marcel Dirkx merkt op dat Kinrooi, in vergelijking met andere gemeenten, een groot aandeel van de sociale huurwoningen heeft. Hij vraagt of het nodig en wenselijk is om dit aandeel nog te vergroten.
Burgemeester Wim Rutten antwoordt dat Kinrooi inderdaad voldoet aan het sociaal objectief. Hij merkt wel op dat door het samengaan van de verschillende woonmaatschappijen met een verschillend doel (huurwoningen of koopwoningen) een betere mix mogelijk is in een projectgebied.
Na deze bespreking neemt de raad met eenparigheid van stemmen de volgenden beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Gelet op de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW);
Gelet op het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW), in het bijzonder artikel 4.98, §1, 3°, punt k;
Overwegende dat in het schrijven dd. 5 januari 2023, dat wij ontvingen van AtelierW20, wordt gevraagd om tegen uiterlijk 20 februari 2023 een advies uit te brengen over de erkenningsaanvraag als woonmaatschappij, in het bijzonder conform artikel 4.98, §1, 3°, punt k van het BVCW inzake de lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij.
Artikel 2.- De gemeenteraad stelt in het kader van de procedure vermeld in artikel 4.98 §1 tweede lid, 2°, punt k van het BVCW van 2021 vast dat de aldus te vormen woonmaatschappij zal zorgen voor voldoende lokale netwerkvorming, lokale inbedding en verankering.
Artikel 3.- Deze beslissing wordt aan de aanvrager bezorgd.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Anita Meerten. Zij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Ze benadrukt dat de aanvulling erop neerkomt dat voor de werknemers die omwille van corono technisch werkloos werden, deze dagen van werkloosheid voor het pensioenplan gelijk gesteld worden aan gewerkte dagen. Zij merkt op dat de gemeente Kinrooi geen werknemers heeft die onder toepassing van dit artikel vallen (omdat er geen gebruik gemaakt werd van deze vorm van werkloosheid) en er door deze aanvulling in feite niets wijzigt voor Kinrooi.
Na deze toelichting neemt de raad de volgende beslising:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op de wet van 6 augustus 1993 betreffende de pensioenen van het benoemd personeel en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid;
Gelet op de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid;
Gelet op de wet van 27 oktober 2006 betreffende het toezicht op de instellingen voor bedrijfspensioenvoorzieningen;
Gelet op het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008;
Gelet op het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten dat met de representatieve vakorganisaties onderhandeld werd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009;
Gelet op de oprichting van een collectief pensioenplan voor de contractuele personeelsleden door het provinciebestuur van Limburg, conform het provincieraadsbesluit van 17.12.2008, voor zijn contractuele personeelsleden en de goedkeuring van een reglement voor het gezamenlijk organiseren van een collectief pensioenplan met de Limburgse gemeenten en OCMW’s conform het besluit van de provincieraad van 16.09.2009;
Gelet op de oprichting van een tweede pensioenpijler voor de contractueel tewerkgestelde personeelsleden, binnen de gemeente, met ingang van 1 januari 2011, door het instellen van een collectief pensioenplan;
Gelet op het reglement voor het collectief pensioenplan voor de tweede pijler voor contractuelen waarin door het gemeentebestuur de principes, modaliteiten en verplichtingen van dit plan vastgelegd werden, rekening houdend met de wettelijke verplichtingen en mogelijke toekomstige modaliteiten;
Gelet op de bijlage bij het reglement houdende de administratieve en technische modaliteiten van het collectief pensioenplan ten voordele van de contractuele personeelsleden;
Gelet op de wijziging in de bijlage waarbij het contractuele personeelslid zal blijven genieten van de pensioentoezegging gedurende de periode van opschorting van zijn arbeidsovereenkomst omwille van tijdelijke werkloosheid wegens overmacht of wegens economische redenen in het kader van de crisis van het coronavirus Covid-19;
Na hierover beraadslaagd te hebben;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad besluit over te gaan tot de aanhechting van de bijlage bij het reglement houdende de administratieve en technische modaliteiten van het collectief pensioenplan ten voordele van de contractuele personeelsleden waarbij de aangesloten personeelsleden blijven genieten van de pensioentoezegging gedurende de periode van opschorting van zijn arbeidsovereenkomst omwille van tijdelijke werkloosheid wegens overmacht of wegens economische redenen in het kader van de crisis van het coronavirus Covid-19.
Artikel 2.- Deze bijlage bij het gecoördineerd reglement aanvullend pensioenplan (Plan Limburg) treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 13 maart 2020.
Artikel 3.- Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel directeur en aan de dienst personeel.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 en 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit en de inhoud ervan bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Mark Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hij merkt op dat het een project van vervanging van oude verlichting door nieuwe led-verlichting betreft.
Raadslid Marcel Dirkx merkt op dat hij meent dat deze investering ooit in de lijst van de gemeentelijke investeringen opgenomen is.
Schepen Swennen antwoordt dat hij het zal nakijken en het raadslid zal berichten.
Raadslid Günter Bongers merkt op dat hij in Kinrooi ook gehoord heeft dat de kantine en de douches gerenoveerd zullen worden. Hij vraagt of hier ook al een vraag voor subsidiëring binnengekomen is.
Schepen Hoedemakers antwoordt ontkennend.
Na deze bespreking neemt de raad met eenparigheid van stemmen de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Overwegende dat FC Maasland nieuwe verlichting moest laten plaatsen op de voetbalterreinen en hiervoor een investeringstoelage van €21.923,64 aan heeft gevraagd bij het gemeentebestuur Kinrooi;
Overwegende dat er bij meerjarenplanaanpassing 5, goedgekeurd in december 2022, in het investeringsbudget een krediet werd voorzien voor deze investeringstoelage van €22.000 op jaarbudgetrekening ACT-3.05/0740-00/6640000/IP-GEEN;
Gelet op de facturen van FC Maasland in bijlage bij dit dossier ten bedrage van €21.923,64;
Artikel 1.- De gemeentelijke investeringstoelage aan FC Maasland wordt vastgesteld op een bedrag van €21.923,64 onder jaarbudgetrekening ACT-3.05/0740-00/6640000 van het investeringsbudget 2023 voor de levering en plaatsing van verlichting op de voerbalterreinen. De betalingen gebeurt adhv voorgelegde facturen en wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 2.- Afschrift van dit besluit zal voor uitvoering overgemaakt worden aan de betrokken gemeentelijke diensten en als bewijsstuk gevoegd bij de stukken van de jaarrekening 2023.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Swennen. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad met eenparigheid van stemmen de volgende beslissing:
Overwegende dat het Autonoom Gemeentebedrijf Kinrooi onderworpen is aan de wet van 17 juli 1975 op de boekhouding van ondernemingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Gelet op het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Gelet op de omzendbrief AAB 2020/3 over de strategische meerjarenplanning 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Overwegende dat de meerjarenplanaanpassing 2 2020-2025 is samengesteld uit volgende onderdelen:
1. de strategische nota;
2. de financiële nota;
3. de toelichting.
Gelet op de financiële evenwichtsvoorwaarden van het meerjarenplan en van de aanpassingen van het meerjarenplan, zijnde:
1. het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul;
2. de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan is groter dan of gelijk aan nul.
Overwegende dat het meerjarenplan 2 2020-2025 van het AGB Kinrooi voldoet aan de financiële evenwichtsvoorwaarden met volgende cijfers:
Geraamd beschikbaar budgettair resultaat:
2020: € 80.117
2021: € 83.937
2022: € 503
2023: € 94.588
2024: € 208.124
2025: € 1.108
De autofinancieringsmarge bedraagt €162.984 in 2025, het laatste jaar van de meerjarenplanning.
Gelet op de meerjarenplanaanpassing 3 (december 2022) 2020-2025 houdende de strategische nota, financiële nota en toelichting die tijdig digitaal ter beschikking werd gesteld van de leden van de raad van bestuur en als bijlage bij dit besluit werd gevoegd;
Gelet op het decreet lokaal bestuur waarin bepaald wordt dat het meerjarenplan van de autonome gemeentebedrijven door de raad van bestuur vastgesteld dient te worden, waarna het ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de gemeenteraad;
Gelet op bijgevoegde documenten;
BESLUIT:
Artikel 1.- De meerjarenplanaanpassing 3 (december 2022) 2020-2025 van het AGB Kinrooi wordt goedgekeurd met volgende cijfers als geraamd beschikbaar budgettair resultaat:
2020: € 80.117
2021: € 83.937
2022: € 503
2023: € 94.588
2024: € 208.124
2025: € 1.108
De autofinancieringsmarge bedraagt €162.984 in 2025, het laatste jaar van de meerjarenplanning.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 286 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt dit besluit bekendgemaakt op de web-toepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij geeft een geïntegreerde toelichting voor de punten 3.1,3.2 en 3.3. .
Raadslid Günter Bongers merkt op dat in bijlage 4 foto’s staan van mogelijke locaties voor de geplande trajechtcontroles. Hij vraagt of dit geen problemen schept voor het aanduiden van de exacte locatie. Schepen Hoedemakers antwoordt dat het voor het vastleggen van het trace geen probleem is.
Raadslid Marcel Dirkx merkt op dat de aanleg van trajectcontroles een mooi instrument is om automobilisten te sensibiliseren om hun snelheid te matigen, maar dat ze wel uitnodigen om de zijwegen als vluchtroutes te gebruiken. Hij merkt op dat dit een ongewild neveneffect heeft van een hogere verkeersintensiteit op deze vluchtwegen en dat hierdoor de leefbaarheid op deze zijwegen negatief zal beïnvloed worden. Hij meent dat er dan ook flankerende maatregelen moeten getroffen worden.
Schepen Hoedemakers antwoordt dat hij de mening toegedaan is dat er weinig gebruik zal gemaakt worden van de zijwegen omdat automobilisten dan hooguit enkele seconden reistijd kunnen winnen. Hij denkt dat het niet de moeite loont om deze vluchtwegen te gebruiken.
Burgemeester Wim Rutten vult aan dat hij vanmening is dat er op de zijwegen ook nog snelheidscontroles georganiseerd zouden moeten worden. Dit zou de ‘vluchtroute’ nog meer ontmoedigen.
Na deze bespreking neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het voorstel van samenwerkingsovereenkomst, met bijhorende bijlagen, tussen Fluvius Limburg en de gemeente Kinrooi betreffende de uitbouw van een centraal beheerd camerasysteem;
Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst te kaderen valt binnen de beleidsdoelstelling van het beleidsplan 2020-2025 van het gemeentebestuur waarin staat dat de gemeente de ambitie heeft om een verkeersveilige leefomgeving te creëren;
Overwegende dat Fluvius Limburg zich in deze samenwerkingsovereenkomst engageert om in te staan voor de project- en procesbegeleiding, de levering van de projectonderdelen en het onderhoud in het kader van het project;
Overwegende dat de gemeente Kinrooi zich in deze samenwerkingsovereenkomst engageert om in te staan voor het plaatsen van de bestelling(en) van de projectonderdelen, het toezicht op de concrete uitvoering van het project en het afsluiten van de nodige verzekeringen;
Overwegende dat het gemeentebestuur instaat voor de nodige aanvragen tot vergunningen, toelatingen en licenties van derden voor de verdere realisatie van het project;
Overwegende dat op basis van het centraal beheerd camerasysteem onder andere beperkte snelheidsovertredingen kunnen worden vastgesteld conform het GAS-5-reglement dat sinds 1 november 2022 van kracht is;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur dat bepaald dat, behalve wanneer een bevoegdheid uitdrukkelijk door een wet of een decreet aan een ander orgaan is toegewezen, de gemeenteraad voor wat het gemeentelijk belang betreft, over de volheid van bevoegd beschikt ;
Overwegende dat het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten niet aan een ander gemeentelijk orgaan toegewezen werd;
Gelet op artikel 42 van het decreet lokaal bestuur dat de voorwaarden bepaalt waaronder de gemeenteraad bevoegdheden kan delegeren aan het college van burgemeester en schepenen;
Overwegende dat het aangaan van de beoogde samenwerkingsovereenkomst niet onder de in artikel 42 bepaalde uitzonderingsgronden valt;
Overwegende dat de gemeenteraad van Kinrooi het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten niet opgenomen heeft in de lijst van de bevoegdheden die het aan het college van burgemeester en schepenen delegeert;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
BESLUIT:
Artikel 1.- De samenwerkingsovereenkomst Fluvius Limburg - gemeentebestuur Kinrooi betreffende de uitbouw van een centraal beheerd camerasysteem, zoals opgenomen in bijlage, goed te keuren.
Artikel 2.- De burgemeester en de algemeen directeur, of hun wettelijke vervangers te machtigen om deze overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verwijst naar de toelichting, gegeven door schepen Mark Hoedemakers, bij de behandeling van agendapunt 3.1.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
Gelet op de Wet op het politieambt van 5 augustus 1992;
Gelet op de Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, de bestaande wetten, koninklijke besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, worden geacht te verwijzen naar de nieuwe wet;
Gelet op de Wet van 21 maart 2007 en bijhorende Koninklijke besluiten tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);
Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten meer bepaald art 47 betreffende de aankoopcentrales;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Overwegende dat de gemeente investeringen doet op het vlak van preventie, handhaving en sensibilisering voor een veiliger verkeer in de woonkernen;
Overwegende dat de gemeente daarom ANPR-camera’s wenst in te voeren op de Breeërsteenweg te Kinrooi tussen huisnummers 306 en 353 teneinde de wegen zo verkeersveiliger te maken;
Overwegende dat de installatie van de ANPR trajectcontrole zal toelaten om de volgende doeleinden te bereiken:
• Veiliger verkeer in de zones 50 km/h of 30 km/h;
• Het beteugelen van te snel rijden in de woonkern;
• Inning van retributies in het kader van de GAS-5 regelgeving;
• Het verzamelen van informatie mbt besluitvorming (cfr. concept “datagedreven beleid” dmv. cameratellingen) en het kunnen bieden van een betere dienstverlening door gerichte investeringen in infrastructuur, en in het algemeen voor een meer duurzame beleving voor burger, bedrijf en bezoeker in gemeente;
• Het voorkomen, het vaststellen of het opsporen van misdrijven;
• Het handhaven van de openbare orde;
• Door koppeling van het camerabeheersysteem aan de s-Lim datahub, uitwisseling met data uit andere bronnen zoals verkeersmanagement, openbare verlichting, luchtkwaliteit, digital signage, … wat kan leiden tot nieuwe inzichten en oplossingen;
• Het bijdragen aan het ‘smart’ maken van gemeente Kinrooi in de slimme regio Limburg.
Overwegende dat de gemeente daartoe een overheidsopdracht voor levering, installatie, operationele indienststelling en onderhoud van de trajectcontrole ANPR-infrastructuur dient te gunnen;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 7 februari 2022 houdende de goedkeuring van de beheersoverdracht aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg OV voor de activiteit vermeld in art. 3/A/5/5.5 van de statuten van Fluvius Limburg;
Overwegende dat in voornoemd besluit wordt vermeld dat Fluvius Limburg OV door middel van haar dochtermaatschappij s-Lim cv zal instaan voor de verrichtingen in verband met de aanleg, de installatie, het onderhoud, de exploitatie of de vernieuwing van deze ANPR-infrastructuur.
Overwegende dat Fluvius Limburg OV in dit kader via haar dochtermaatschappij s-Lim cv, als aankoopcentrale voor de Limburgse lokale overheden, in 2018 de volgende Overheidsopdracht heeft geplaatst voor leveringen en diensten ‘Raamovereenkomst voor AVS (Audio-Video Sytemen) - Perceel 1 “Vaste camera / sensor” (ref. besteknummer s-Lim/2018-02 (perceel 1)’;
Overwegende dat deze overheidsopdracht op 29 april 2019 werd gegund voor een periode van 4 jaar middels een minicompetitie tussen 3 gegunde aanbieders aan G4S Security Systems NV, deze opdracht voorziet een onderhoud van 4 jaar, vanaf de datum van levering;
Overwegende dat op basis van deze gunning aan G4S Security Systems via Fluvius Limburg OV een offerte werd opgemaakt voor de trajectcontrole op de Breeërsteenweg;
Overwegende dat de investeringsuitgave voor de plaatsing van de trajectcontrole op de Breeërsteenweg €156.653,71 excl BTW of €189.550,99 incl BTW bedraagt, uitgave die gefinancierd wordt met trekkingsrechten waarover de gemeente Kinrooi beschikt bij s-Lim;
Overwegende dat de eenmalige acces infrastructuur een investeringsuitgave is van €2.000,00 excl BTW of €2.420,00 incl BTW, uitgave die teruggevorderd wordt via de trekkingsrechten van Kinrooi bij s-Lim;
Gelet op de offerte van de netuitbreiding van Fluvius Net ten bedrage van €6.000 excl BTW of €7.260,00 incl BTW en de nieuwe elektriciteitsaansluitingen op Breeërsteenwegt 353 X1 en Breeërsteenweg 306 X1 voor een totaalbedrag van €1.249,18 BTW verlegd, bedragen die gefinancierd worden met de beschikbare trekkingsrechten van de gemeente Kinrooi bij Fluvius;
Overwegende dat de jaarlijkse onderhoudskost van deze trajectcontrole €7.417,98 excl BTW of €8.975,76 incl BTW bedraagt waarvoor krediet voorzien wordt in het exploitatiebudget van de meerjarenplanning 2020_2025 vanaf 2024;
Overwegende dat de tweejaarlijkse homologatie en ijking van de trajectcontrole €5.324,67 excl BTW of €6.442,85 incl BTW kost waarvoor tweejaarlijks krediet voorzien wordt in het exploitatiebudget van de meerjarenplanning 2026;
Gelet op deze offertes, als bijlagen bij dit besluit, die onderdeel uitmaken van een te ondertekenen samenwerkingsovereenkomst (SOK met referentie SOK_FLUVIUS-02-KINROOI_V2) tussen de gemeente Kinrooi en Fluvius Limburg OV;
Overwegende dat de goedkeuring en de ondertekening van deze SOK in eerste instantie vereist is en integraal met de aangeboden offerte dient goedgekeurd en ondertekend te worden. Deze SOK wordt als bijlage bij dit besluit toegevoegd;
Overwegende dat de invoering van zowel ANPR-camera’s (oa. in het kader van trajectcontroles) als vaste bewakingscamera’s op een niet-besloten plaats voor advies voorgelegd moet worden aan de gemeenteraad voor die wegen waarvoor de gemeente bevoegd is;
Overwegende dat het Agentschap voor Wegen en Verkeer bevoegd is voor de Breeërsteenweg en niet de gemeente Kinrooi. Bijgevolg is een advies van de gemeenteraad niet vereist voor de installatie deze trajectcontrole;
Overwegende dat het advies gevraagd dient te worden aan AWV, positief advies dat werd bekomen op 17 februari 2022 per mail;
Overwegende dat er rekening gehouden moet worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg;
Overwegende dat de nodige waarschuwingen in de buurt aangebracht worden opdat de burger geïnformeerd is over het cameratoezicht op de plaatsen die hij betreedt;
Overwegende dat de gemeente de houder is van de opname en de gemaakte beelden;
Overwegende dat, in samenspraak met de korpschef van de lokale politie, de personen worden aangeduid die toegang hebben tot de verwerking en aan wie de gegevens kunnen worden meegedeeld (dit staat los van de aanduiding van de personen die onder het gezag van de verwerkingsverantwoordelijke handelen en de beelden mogen bekijken, dergelijke aanduiding gebeurt doorgaans met een collegebesluit);
Overwegende dat, verwijzend naar bijlage 5C van de SOK_FLUVIUS-02-KINROOI_V2, de volgende categorieën van persoonsgegevens verwerkt zullen worden door de ANPR trajectcontrole:
- Identificatiegegevens (zijnde de nummerplaten van de voertuigen);
- Elektronisch identificeerbare informatie;
- Locatiegegevens;
- Camerabeelden en foto’s;
Overwegende dat een DPIA (gegevensbeschermings-effectenbeoordeling) in gevolge de pre-DPIA noodzakelijk is voor deze verwerkingsactiviteit, zal de gemeente Kinrooi als verwerkingsverantwoordelijke de DPIA conform artikel 35 GDPR uitvoeren;
Overwegende dat de uitvoering noodzakelijk is teneinde de verwerkingsactiviteit conform te maken met de basisbeginselen van GDPR;
Gelet op het positief advies van de korpschef van de lokale politiezone PZ CARMA inherent aan de ondertekening van de aanvraag voor de plaatsing van het ANPR trajectcontrolesysteem van 05 augustus 2021;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Kinrooi en de stad Genk voor de verwerking van de GAS-5 dossiers in bijlage bij dit besluit, waarbij stad Genk beschikt over de Intouch GAS-software voor de verwerking van overtredingen binnen de zone 30km/h en 50km/h goedgekeurd in de gemeenteraad van 03 oktober 2022;
Gelet op de politieverordening GAS 5 goedgekeurd door de gemeenteraad op 3 oktober 2022;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad gaat akkoord met de installatie van de ANPR trajectcontrole op de Breeërsteenweg en de gunning van de levering en installatie van de ANPR-infrastructuur aan Fluvius Limburg OV (met als onderaannemer s-Lim als aankoopcentrale). In het bijzonder worden hierbij ook de offertes in bijlage (offerte ref. 2023/108 – offerte 7000291465 - offerte 7000291468 - offerte 2000010663 - offerte 2000010664) goedgekeurd.
Artikel 2.- De gemeenteraad gaat akkoord voor opmaak van de DPIA (zie bijlage 3) en gaat akkoord met de regeling rond het cameratoezicht, rekening houdend met de geldende wetgeving.
Het besluit wordt ter kennis gebracht aan de verwerkingsverantwoordelijke, die instaat voor de aanmelding van de ANPR-infrastructuur bij de politiediensten, de plaatsing van de bij wet vereiste pictogrammen en het bij wet voorziene register van de beeldverwerkingsactiviteiten.
Artikel 3.- De investeringsuitgaven voor deze opdracht worden gefinancierd met trekkingsrechten bij s-Lim en Fluvius, de jaarlijkse onderhoudskosten en tweejaarlijkse homologatie en ijking zullen in de meerjarenplanning worden voorzien vanaf budgetjaar 2024 onder jaarbudgetrekening GBB-TD/0200-00/6103510.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verwijst naar de toelichting, gegeven door schepen Mark Hoedemakers, bij de behandeling van agendapunt. 3.1.
Hij vult aan dat het reglement camerabewaking dient aangepast te worden zodat het ook van toepassing kan zijn op het traject van de voorliggende trajectcontrole.
Na deze aanvullende toelichting neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op de intentie van het bestuur om een trajectcontrole te installeren op de Breeërsteenweg tussen huisnummer 306 en huisnummer 353;
Gelet op het besluit op de camerabewaking van 6 april 2021;
Gelet op de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, verschillende malen gewijzigd, inzonderheid artikel 5 betreffende de plaatsing van bewakingscamera's in niet besloten plaatsen;
Overwegende dat de Breeërsteenweg een gewestweg is en dat er bijgevolg geen positief advies aan de gemeenteraad dient gevraagd te worden aangezien de gemeente Kinrooi niet de verantwoordelijke overheid is voor deze weg;
Overwegende dat artikel van de Camerawet van 21 maart 2007 wel bepaalt dat de betrokken politiedienst geraadpleegd dient te worden, voorafgaandelijk aan de plaatsing;
Gelet op het aanvraagformulier in bijlage voor plaatsing de trajectcontrole de dato 28 juli 2021, welk werd ingediend bij het Agentschap Wegen en Verkeer en welk werd ondertekend door de heer Mulleners, korpschef van de politiezone Carma;
Overwegende dat de politiediensten bevestigd hebben dat voormeld aanvraagformulier als voldoende wordt beschouwd met het oog op de raadpleging van de betrokken politiedienst;
Overwegende dat deze uitbreiding van de camerabewaking dient opgenomen te worden in het reglement op het cameratoezicht;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad past het reglement cameratoezicht op openbaar domein aan, in die zin dat de trajectcontrole op de Breeërsteenweg wordt toegevoegd aan de lijst van bewaakte locaties.
Artikel 2.- Het reglement luidt voortaan als volgt:
"REGLEMENT CAMERATOEZICHT OP HET OPENBAAR DOMEIN
Artikel 1: Begripsbepalingen
In dit reglement wordt verstaan onder:
1° “wet van 8 december 1992”: de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens;
2° “AVG”: de algemene verordening gegevensbescherming van 14 april 2016;
3° “verantwoordelijke voor de verwerking”: de openbare overheid die de beslissing neemt tot de plaatsen van het camerasysteem en dit systeem beheert. De gemeente is de verantwoordelijke voor de verwerking van de opnames en de gemaakte beelden;
4° “verwerker”: degene die de zorg heeft voor de technische verwerking van de gegevens of daarin een aandeel heeft. Het college van burgemeester en schepenen duidt de personen aan die toegang hebben tot het bekijken en mededelen van de beelden;
5° “cameratoezicht”: toezicht met behulp van camera - en videotechnieken voor veiligheidsdoeleinden zoals het tegengaan van de verstoring van de openbare orde, vandalisme en overlast;
6° “verwerking van beelden”: elk opnamesysteem, analoog of numeriek, al dan niet onderbroken, met of zonder bewaring van deze opnames, op welke drager dan ook;
7° “tijdelijke vaste bewakingscamera”: de vaste camera die verplaatst kan worden afhankelijk van de plaats, de ernst en de frequentie van de overlast, schade of misdrijven, zonder dat de camera gedurende de vaststelling verplaatst kan worden.
Artikel 2: Doel van de verwerking van de beelden
De verwerking van beelden omvat volgende doelstellingen:
- Voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van misdrijven tegen de veiligheid van personen of goederen;
- Voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van overlast;
- Verschaffen van informatie die de politie in staat stelt bedoelde overlast en misdrijven op te sporen en te vervolgen;
- Verhogen van de pakkans van de daders van die misdrijven;
- Daders, verstoorders van de openbare orde, getuigen of slachtoffers opsporen en identificeren;
- Optimaliseren van de ingezette gemeentelijke preventieve maatregelen in combinatie met politietoezicht;
- Het optreden van politie adequaat en goed voorbereid uit te voeren bij interventie n.a.v. misdrijven, ordeverstoringen en in het bijzonder bij geweldsdelicten;
- Het coördineren van de veiligheid bij belangrijke evenementen die een impact kunnen hebben op de openbare orde en de veiligheid;
- Om de evolutie van noodsituaties op te volgen om het beheer ervan te coördineren;
Artikel 3: Categorieën van personen en locaties in de verwerking van beelden
De verwerking van beelden bevat uitsluitend gegevens over bezoekers van de onmiddellijke omgeving van de camera.
1. De vaste bewakingscamera’s worden geplaatst op de volgende locaties:
- industrieterrein Leuerbroek (zie plan in bijlage) – 2 camera’s;
- site Agropolis en Steenberg (zie plan in bijlage) – 8 camera’s;
- aan de bibliotheek met zicht op het Dorpsplein (Kinrooi) - 1 camera;
- aan De Schans Nelisveld Kinrooi - 1 camera;
- aan de rotonde in Kinrooi centrum (nummerplaatherkenning) - 3 camera's;
- aan het surfstrand - 2 camera's;
- in havengebied De Spaenjerd - 2 camera's;
- aan GC De Stegel - 2 camera's;
- aan sporthal De Dom (Kessenich) - 1 camera;
- bij het terrein bij Chiro Molenbeersel & voetbal HO Molenbeersel - 2 camera's;
- aan Villa Pax (Molenbeersel) - 2 camera's;
- aan het voormalig schooltje aan de Hees Kessenich - 1 camera;
- aan de Breeërsteenweg ter hoogte van huisnummer 306 - 1 ANPR camera (trajectcontrole);
- aan de Breeërsteenweg ter hoogte van huisnummer 353 - 1 ANPR camera (trajectcontrole);
Bij toevoeging van nieuwe locaties zal de gemeenteraad hiervan in kennis worden gesteld.
2. De tijdelijke vaste bewakingscamera’s kunnen worden ingezet binnen de perimeter van het gehele grondgebied van de gemeente.
Het betreft onder andere de volgende locaties:
- glascontainers;
- omgeving sporthallen en speelpleinen;
- omgeving Villa Pax;
- omgeving woonzorgcentrum;
- schoolomgevingen;
- openbare vuilnisbakken;
- kerkhoven;
- locaties waar overlast (sluikstorten, vandalisme,…) wordt ervaren;
- …;
Deze opsomming is niet limitatief. De locaties kunnen bepaald worden naargelang de plaatsen waar de overlast, de onveiligheidsfenomenen, de misdrijven of de schade zich voordoen.
Er wordt op toegezien dat iedere bewakingscamera niet specifiek gericht wordt op een plaats waarvoor de verantwoordelijke voor de verwerking niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toestemming heeft van de verantwoordelijke voor de verwerking van de betrokken plaats.
Artikel 4: Soorten van gegevens, wijze van verkrijging
De camerabeelden zijn van zodanige kwaliteit dat personen of voertuigen te identificeren zijn.
De in het eerste lid bedoelde gegevens worden verkregen:
- met behulp van camera’s op het openbaar domein, al dan niet met nummerplaatherkenning;
- door een permanente registratie gecombineerd met het bekijken van de beelden in uitgesteld relais;
- met mogelijkheid tot opvolging in real-time door de bevoegde politiediensten;
- met mogelijkheid tot opvolging in real-time door de bevoegde overheden in het kader van het beheer van crisissen, belangrijke evenementen en noodsituaties.
Bewakingscamera’s mogen in geen geval beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden of gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.
Elk heimelijk gebruik van bewakingscamera is verboden.
Artikel 5: Het beheer, de bewerking en de verwerking van beelden
De verantwoordelijke voor de verwerking van de beelden is de gemeente Kinrooi.
De beelden moeten een waarmerk (datum en uur) bevatten om de echtheid ervan te garanderen.
De gegevens mogen op geen enkele wijze bewerkt worden.
Met de leverancier van het systeem dient overeenkomstig de AVG een verwerkersovereenkomst afgesloten te worden.
Er dient een register met de beeldverwerkingsactiviteiten bijgehouden te worden.
Artikel 6: Toegang tot de beelden
Rechtstreeks toegang tot de beelden hebben uitsluitend en slechts binnen het kader van hun bevoegdheden en de hun opgedragen werkzaamheden:
- de korpschef van de lokale politiezone Carma;
- de door de korpschef of gemeente aangewezen (politie)functionarissen;
- de verwerker, zijnde de persoon of personen aangeduid door het college van burgemeester en schepenen.
Deze personen hebben een discretieplicht omtrent de persoonsgegevens die de beelden opleveren.
De gemeente, en in voorkomend geval de korpschef, waken erover dat onbevoegde personen geen toegang hebben tot het systeem en de beelden.
Bij langdurige afwezigheid van de verwerker of bij hoogdringendheid of noodzaak kan het college van burgemeester en schepenen een vervanger aanduiden.
Artikel 7: Verbanden met andere persoonsregistraties
Deze verwerking van beelden heeft in principe geen verbanden met andere persoonsregistraties.
De politie kan de gegevens uit de registratie gebruiken als bewijsmateriaal bij een incident vallend onder de cameradoelstelling, vermeld in artikel 2.
Artikel 8: Verstrekking aan organisaties
Er worden enkel gegevens verstrekt aan de politie en de gerechtelijke overheden.
Artikel 9: Verwijdering en vernietiging van gegevens
De beelden worden niet langer bijgehouden dan strikt noodzakelijk met een maximum van 1 maand.
Alleen in het geval gegevens noodzakelijk zijn voor opsporingsonderzoek van de politie en moeten dienen als bewijsmateriaal tijdens een rechtszitting, indien beelden een bijdrage kunnen leveren tot het bewijzen van een misdrijf, van schade of van overlast of het identificeren van een dader, een verstoorder van de openbare orde, een getuige of een slachtoffer, kunnen gegevens langer bewaard worden.
De gegevens worden in dat geval bewaard totdat het opsporingsonderzoek en de gerechtelijke procedure zijn afgerond.
Na de gestelde bewaarduur worden de beelden vernietigd.
Deze termijn wordt verlengd naar drie maanden voor de plaatsen die een bijzonder veiligheidsrisico inhouden, bepaald door de Koning bij koninklijk besluit.
Artikel 10: Informatieplicht
Het cameratoezicht binnen de gemeente wordt onder de aandacht gebracht met aangepaste signalisatie (pictogrammen) ter hoogte van de invalswegen van de gemeente. De pictogrammen bevatten alle wettelijk verplichte vermeldingen.
Artikel 11: Inzagerecht
Iedere gefilmde persoon heeft een recht van toegang tot de beelden.
Hij richt daartoe een gemotiveerd verzoek aan de verantwoordelijke voor de verwerking conform de regelgeving betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens. Dit verzoek bevat voldoende gedetailleerde aanwijzingen om de betrokken beelden precies te kunnen lokaliseren.
Artikel 12: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking de dag van goedkeuring door de gemeenteraad.
De beslissing tot het plaatsen van de bewakingscamera’s wordt door de verantwoordelijke voor de verwerking meegedeeld aan de politiediensten, uiterlijk op de dag vóór die waarop de bewakingscamera’s in gebruik worden genomen."
Artikel 3.- Ingevolge onderhavig besluit wordt het reglement van de gemeenteraad van 6 april 2021 betreffende de aanpassing aan de gewijzigde wetgeving en invoering tijdelijk vaste bewakingscamera's opgeheven.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 en 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit en de inhoud ervan bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan burgemeester Wim Rutten. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hij merkt op dat het voorliggende voorstel een stap is in de vergunningsprocedure. In het kader van het ruimtelijke vergunningsproces wordt er nog een afweging gemaakt van de densiteit, de ruimtelijke inrichting…
Raadslid Marcel Dirkx merkt op dat hij vindt dat het voorliggende voorstel er ver over is. Hij merkt op dat de wegruimte te smal is, zo smal zelfs dat hij meent dat er geen veilig kruisend verkeer mogelijk is. Bovendien vindt hij dat er veel te weinig ruimte is voor de zwakke weggebruiker. Hij merkt op dat hij dit trace niet zou goedkeuren. Hij merkt op dat hij het hele project zou afkeuren en terug sturen.
Raadslid Vleeschouwers stelt voor om het plan terug naar de ontwerper te sturen met de vraag een verbeterd plan in te dienen.
Burgemeester Wim Rutten stelt de raadsleden voor zich aan te sluiten bij de bemerkingen van de raadsleden Dirkx en Vleeschouwers en het voorliggende dossier niet goed te keuren. Het plan zal dan teruggestuurd worden naar de initiatiefnemers. Zij kunnen dan rekening houden met de opmerkingen van de raad en de opmerkingen die ingediend werden tijdens het openbaar onderzoek. Aanvullend kunnen ze rekening houdend met de ruimtelijke opmerkingen een aangepast dossier indienen.
De raadsleden stemmen in met dit voorstel.
Na deze bespreking neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 29 maart 1962 betreffende de organisatie van de Ruimtelijke Ordening en van de Stedenbouw, zoals ze nadien gewijzigd werd;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; meer bepaald artikel 4.2.17 §2;
Gelet op het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning waarin de procedure voor het behandelen van het onderdeel "de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg" in het kader van een omgevingsvergunning vermeld staat dat hierin als beslissende overheid de gemeenteraad is aangeduid;
Gelet op het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;
Gelet op de verkavelingsaanvraag ingediend door SUMTERRA, met als adres Noorderlaan 139 te 2030 Antwerpen, voor het slopen van een bestaand gebouw en het verkavelen van een grond in 1 lot voor meergezinswoningen, 2 loten voor parkings en 13 loten voor halfopen en gesloten bebouwing met aanleg van nieuwe wegenis, gelegen te 3640 Kinrooi, afdeling 3 (Kessenich), sectie A, nrs. 493W4, 493D5 en 493C5, Venlosesteenweg 330;
Gelet op het rooilijnplan, opgesteld door Neefs & Roos Landmeetbureau d.d. 14 december 2022, in bijlage;
Gelet op het schattingsverslag, opgesteld door Landmeters- & Vastgoedexperten d.d. 3 augustus 2022, in bijlage;
Gezien bovenvermelde aanvraag onder toepassing valt van voormeld artikel, vermits zij voorziet in de afstand van grond, te voegen bij de voorliggende weg;
Gelet op het bij artikelen 75, 76 en 77 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening voorgeschreven onderzoek dat op de voorgeschreven wijze heeft plaatsgehad en waaruit blijkt dat er 2 bezwaren (petities) aanwezig zijn die betrekking hebben op het wegenisdossier of in verband kunnen gebracht worden met de beoordelingsgronden opgesomd in artikel 3, 4 en desgevallend artikel 6 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019;
Overwegende dat de bezwaren met betrekking tot de wegenis worden hier weergeven. De volledige bezwaren zijn tevens terug te vinden in bijlage;
De opmerkingen uit de bezwaarschriften luiden samengevat als volgt:
De gemeenteraad neemt volgend gemotiveerd standpunt met betrekking tot de bezwaren:
Overwegende dat er geen akkoord is met het gemeentebestuur over de aansluiting van de te ontwikkelen weg op de bestaande weginfrastructuur van Sweversveld die behoort tot het gemeentelijk openbaar domein;
Overwegende echter dat het voorliggende voorstel van wegtracé voorziet in zeer smalle wegenis van 4 meter breed waarin er bovendien geen extra ruimte voorzien is voor traag verkeer;
Overwegende bovendien dat door de geringe breedte van de wegenis geen veilige draaibewegingen gegarandeerd kunnen worden voor hulpdienstvoertuigen (zoals ziekenwagens en brandweervoertuigen) en ook niet voor facilitaire dienstwagens zoals o.a. vuilniswagens;
Overwegende dat de beperkte breedte in combinatie met de golvende vorm van de wegenis kan leiden tot onveilige situaties, gezien er geen zicht op eventuele tegenliggers verzekerd kan worden;
Overwegende dus dat er te weinig aandacht gegeven is aan de zwakke weggebruiker en dat bovendien hulpverlening en o.a. vuilnisophaling niet op een veilige manier afgewikkeld kan worden, en er daarnaast geen akkoord is met de gemeente over de aantakking van de wegenis op de gemeenteweg Sweversveld, is het niet aangewezen voorliggend plan goed te keuren;
BESLUIT:
Artikel 1- De gemeenteraad keurt de tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentewegen en de gratis grondafstand zoals het voorkomt op het verkavelingsplan gevoegd bij de voornoemde aanvraag, af.
Artikel 2.- Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285§1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt een beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst, die vervolgens op de webtoepassing van de gemeente zal bekendgemaakt worden en de toezichthoudende overheid van die bekendmaking zal op de hoogte gebracht worden overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hij merkt op dat dit hetzelfde dossier betreft dat vorige raad besproken werd. Er werd nog een foutje in het ontwerp ontdekt. Het dossier werd aangepast en wordt daarom opnieuw ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Na deze toelichting neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het initiatief van de gemeenteraad tot de wijziging van een deel van de gemeenteweg Beckersstraatje;
Gelet op het decreet van de Vlaamse Regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 285§1 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de burgemeester een lijst van de besluiten van de gemeenteraad bekend maakt via de webtoepassing van de gemeente;
Gelet op het bijgevoegde rooilijnplan van landmeter-expert Leo Rutten d.d. 6 oktober 2022;
Gelet op de getroffen en/of betrokken kadastrale percelen en onroerende goederen, nl. 1ste afdeling Kinrooi, sectie B, nr. 374W;
Gelet op het schattingsverslag van landmeter-expert Mathieu Rutten d.d. 26 oktober 2022;
Overwegende dat de gemeente het initiatief neemt voor de wijziging van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg omdat dit voor een versterking van de doorwaadbaarheid zorgt van de projectzone Meytersveld, die op dit moment in een volgende fase zit. De wijziging voorziet een bijkomende verbinding waardoor het stuk van Meytersveld dat op dit moment in ontwikkeling is kan aantakken op en gebruik maken van de huidige verbinding richting Molenweg;
Overwegende dat de wijziging van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikel 4 van het decreet gemeentewegen omdat de wijziging een verbetering van het wegennet met zich mee brengt door een nieuwe verbinding te creëren waardoor het binnengebied van Meytersveld beter ontsloten wordt;
Overwegende dat de wijziging van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg ten dienste staat van het algemeen belang, gezien het een openbare verbinding betreft die in functie staat van de huidige en toekomstige buurtbewoners van Meytersveld;
Overwegende dat de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen in acht werden genomen, want de wijziging voorziet slechts een bijkomende aantakking op de bestaande trage verbinding. Hierbij werd ook de veiligheid van de zachte weggebruiker in acht genomen doordat er geen gemotoriseerd verkeer zal zijn, waardoor de verkeersveiligheid na de wijziging niet in gedrang zal komen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad heeft het voornemen om een deel van de gemeenteweg Beckersstraatje te wijziging, zoals weergegeven op het bijgevoegde ontwerp van rooilijnplan met de groene kleur.
Artikel 2.- De ontwerp-rooilijn van een deel van de gemeenteweg Beckersstraatje, zoals weergegeven op het bijgevoegde ontwerp van rooilijnplan, wordt voorlopig vastgesteld. De ontwerp-rooilijn wordt gedefinieerd met knikpunten 14 tot en met 19, 26, 29 tot en met 31, 34 en 35.
Artikel 3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het organiseren van het openbaar onderzoek over de aanpassing aan de Atlas der Buurtwegen en het bijbehorende ontwerp van rooilijnplan.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt een beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing.
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het initiatief van de gemeenteraad tot de opheffing van een deel van de gemeenteweg Teunestraat, buurtweg 143 in de Atlas der Buurtwegen;
Gelet op het decreet van de Vlaamse Regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 285§1 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de burgemeester een lijst van de besluiten van de gemeenteraad bekend maakt via de webtoepassing van de gemeente;
Gelet op het bijgevoegde rooilijnplan van landmeter-expert Mathieu Rutten d.d. 02 juni 2021;
Gelet op de getroffen en/of betrokken kadastrale percelen en onroerende goederen, nl. 2de afdeling Molenbeersel, sectie D, nr. 248D;
Gelet op het schattingsverslag van landmeter-expert Mathieu Rutten d.d. 10 januari 2022;
Overwegende dat de gemeente het initiatief neemt voor de opheffing van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg omdat het onderhoud van het stuk (hoekperceel) op die manier niet meer onder de gemeentelijke bevoegdheid valt, gezien de aanpalende eigenaar het onderhoud vrijwillig op zich wenst te nemen;
Gelet op het openbaar onderzoek “de commodo et incommodo” dat heeft plaatsgevonden van 28 oktober 2022 tot en met 27 december 2022;
Overwegende dat er geen bezwaren werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek;
Overwegende dat het openbaar onderzoek met de nodige dossierstukken digitaal is ingediend via het Loket voor Lokale Besturen en er geen adviezen zijn ontvangen;
Overwegende dat de opheffing van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikel 4 van het decreet gemeentewegen omdat het af te schaffen stuk van de voornoemde gemeenteweg in werkelijkheid niet gebruikt wordt als weg, waardoor de categorisering van het stuk als gemeenteweg nog weinig relevantie heeft;
Overwegende dat de verkeersveiligheid, de ontsluiting van de aangrenzende percelen en de veiligheid van de zachte weggebruiker in acht werden genomen, want het af te schaffen stuk van de gemeenteweg is vandaag al ingericht als groen waardoor er geen verkeer op dit stuk zit, met als gevolg dat de verkeerssituatie na gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg niet zal veranderen en de verkeersveiligheid ook niet in gedrang zal komen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad besluit om een deel van de gemeenteweg Teunestraat, buurtweg 143 op te heffen zoals weergegeven op het bijgevoegde ontwerp van met de rode kleur.
Artikel 2.- De nieuwe rooilijn van een deel van de gemeenteweg Teunestraat, buurtweg 143 zoals weergegeven op het bijgevoegde rooilijnplan, wordt definitief vastgesteld. De rooilijn worden gedefinieerd met knikpunten 2, 3, 4 en 5.
Artikel 3.- Het rooilijnplan, het uittreksel van de Atlas van de Buurtwegen en de orthofoto worden als integrerend deel gehecht aan dit besluit.
Artikel 4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering, de publicatie en de bekendmaking van het besluit.
Artikel 5.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op artikel 285§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de burgemeester een lijst van de besluiten van de gemeenteraad bekend maakt via de webtoepassing van de gemeente;
Gelet op artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaald dat de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op dezelfde dag als de bekendmaking van de lijst van de beslissingen van de gemeenteraad via de webtoepassing van de gemeente hiervan op de hoogte brengt;
Gelet op de omzendbrief BB2010/02 van de Vlaamse overheid betreffende vervreemding onroerende goederen waarin bepaald is dat er een schattingsverslag dient te worden opgemaakt door een beëdigd landmeter-expert en dit schattingsverslag niet meer dan 2 jaar oud mag zijn;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 6 februari 2023 betreffende de definitieve vaststelling tot gedeeltelijke opheffing van een deel van de gemeenteweg Teunestraat, buurtweg 143;
Overwegende dat dit afgeschaft stukje weg geen gemeentelijke bestemming heeft en niet zinvol ingezet kan worden voor de realisatie van de kerntaken of van de strategische doelstellingen van het gemeentebestuur;
Overwegende dat de eigenaar van de aangrenzende woning dit perceeltje nuttiger kan aanwenden door het in te lijven bij zijn tuin;
Overwegende dat het desbetreffende perceel de facto ingesloten wordt door de eigendom van de aangrenzende eigenaar en van de gemeente Kinrooi en dat het om die reden onwaarschijnlijk is dat het perceel voor een andere mogelijke geïnteresseerde enige waarde heeft;
Bovengenoemde feiten zullen met grote waarschijnlijkheid het potentiële aantal kandidaten en de omvang van het hoogste bod bij een openbare verkoop (marktbevraging) negatief beïnvloeden;
Overwegende dat de aangrenzende eigenaar zijn interesse in de aankoop van het perceel te kennen heeft gegeven;
Overwegende dat de algemene beginselen van behoorlijk bestuur als principe vooropstellen dat de vervreemding van goederen van openbare besturen moet gebeuren door middel van een marktbevraging maar dat deze vereiste niet absoluut is aangezien de Raad van State aanneemt dat er in specifieke omstandigheden van dit principe mag worden afgeweken, bijvoorbeeld als elke mededinging onzinnig is, en dat er overgegaan mag worden tot een onderhandse verkoop;
Rekening houdende met het hierboven vermelde komt het verder in eigendom behouden van het perceel grond als weinig zinvol over en lijkt het aangewezen om tot verkoop van dit patrimonium over te gaan;
Overwegende dat Landmeters- en Vastgoedexperten BVBA, Stationswal 28 te 3960 Bree hiervoor een verdelingsplan en bijhorend schattingsverslag heeft opgesteld, kort samengevat:
Gelet op bijgevoegde verkoopovereenkomst, schattingsverslag en innemingsplan;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de volgende verkoopovereenkomst goed op voorwaarde dat er voor de ondertekening een blanco bodemattest wordt afgeleverd voor het verkochte perceel, waarbij gemeente Kinrooi een perceel grond aan de Teunestraat (afgeschaft gedeelte gemeenteweg) verkoopt:
Perceel |
Ligging |
Eigenaar |
Oppervlakte |
Prijs |
LOT 1 |
2de afdeling Molenbeersel, sectie D, deel van de Teunestraat |
Gemeente Kinrooi |
00a18ca |
810,00 EURO |
Artikel 2.- Voor deze aankoop wordt de akte verleden door geassocieerde notarissen Indekeu & Tyskens. De burgemeester en de algemeen directeur, of hun plaatsvervangers, worden wettelijk gemachtigd om namens het college van burgemeester en schepenen te handelen en te bedingen namens de gemeente in de administratieve verkoopakte. Zij worden er tevens uitdrukkelijk toe gemachtigd, om in naam van de gemeente, de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt een beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verleent de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het initiatief van de gemeenteraad tot de opheffing van een deel van de gemeenteweg Raamdijk, buurtweg 2 in de Atlas der Buurtwegen;
Gelet op het decreet van de Vlaamse Regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bijgevoegde rooilijnplan van landmeter-expert Mathieu Rutten d.d. 02 juni 2021;
Gelet op de getroffen en/of betrokken kadastrale percelen en onroerende goederen, nl. 4de afdeling Ophoven, sectie C, nrs. 333M, 333L en 576R;
Gelet op het schattingsverslag van landmeter-expert Mathieu Rutten d.d. 10 januari 2022;
Overwegende dat de gemeente het initiatief neemt voor de opheffing van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg omdat het stuk de uitvoering van RUP Bedrijvigheid, meer specifiek de ontwikkeling van de KMO-zone, belemmert;
Gelet op het openbaar onderzoek “de commodo et incommodo” dat heeft plaatsgevonden van 28 oktober 2022 tot en met 27 december 2022;
Overwegende dat er geen bezwaren werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek;
Overwegende dat het openbaar onderzoek met de nodige dossierstukken digitaal is ingediend via het Loket voor Lokale Besturen en er geen adviezen zijn ontvangen;
Overwegende dat de opheffing van een deel van de voorgenoemde gemeenteweg rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikel 4 van het decreet gemeentewegen omdat het af te schaffen stuk van de voornoemde gemeenteweg in werkelijkheid niet gebruikt wordt als weg, waardoor de categorisering van het stuk als gemeenteweg nog weinig relevantie heeft;
Overwegende dat de verkeersveiligheid, de ontsluiting van de aangrenzende percelen en de veiligheid van de zachte weggebruiker in acht werden genomen, want het af te schaffen stuk van de gemeenteweg beschikt niet over een voldoende uitrusting en is bovendien afgesloten met een poort waardoor er geen verkeer op dit stuk zit, met als gevolg dat de verkeerssituatie na gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg niet zal veranderen en de verkeersveiligheid ook niet in gedrang zal komen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad heeft het voornemen om een deel van de gemeenteweg Raamdijk, buurtweg 2 op te heffen zoals weergegeven op het bijgevoegde rooilijnplan met de rode kleur.
Artikel 2.- De nieuwe rooilijn van een deel van de gemeenteweg Raamdijk, buurtweg 2 zoals weergegeven op het bijgevoegde rooilijnplan, wordt definitief vastgesteld. De rooilijn worden gedefinieerd met knikpunten 1 en 2.
Artikel 3.- Het rooilijnplan, het uittreksel van de Atlas van de Buurtwegen en de orthofoto worden als integrerend deel gehecht aan dit besluit.
Artikel 4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering, de publicatie en de bekendmaking van het besluit.
Artikel 5.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verleent de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op artikel 285§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de burgemeester een lijst van de besluiten van de gemeenteraad bekend maakt via de webtoepassing van de gemeente;
Gelet op artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaald dat de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op dezelfde dag als de bekendmaking van de lijst van de beslissingen van de gemeenteraad via de webtoepassing van de gemeente hiervan op de hoogte brengt;
Gelet op de omzendbrief BB2010/02 van de Vlaamse overheid betreffende vervreemding onroerende goederen waarin bepaald is dat er een schattingsverslag dient te worden opgemaakt door een beëdigd landmeter-expert en dit schattingsverslag niet meer dan 2 jaar oud mag zijn;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 6 februari 2023 betreffende de definitieve vaststelling tot gedeeltelijke opheffing van een deel van de gemeenteweg Raamdijk, buurtweg 2;
Overwegende dat, na het uitzetten van de bebouwbare oppervlakte van de bedrijfsuitbreiding door architect Aline Rutten, bleek dat er zonder het afgeschafte stukje weg geen optimale inplanting mogelijk was. Rekening houdend met de voorschriften van de verkaveling en de brandweer kwam men tot de conclusie dat het stukje weg idealiter afgeschaft zou worden en bij het te bebouwen perceel van Deblise BV gevoegd zou worden;
Overwegende dat Deblise BV (Wolters-Mabeg) wiens bedrijfsterrein grenst aan het dit perceeltje en het nuttiger kan aanwenden door het in te lijven bij het bedrijfsterrein om zo tot een optimale inplanting te komen;
Overwegende dat de eigenaar van Deblise BV zijn interesse in de aankoop van het perceel te kennen heeft gegeven;
Overwegende dat het gemeentebestuur de uitbreiding van Deblise BV niet in de weg wil staan;
Overwegende dat dit afgeschaft stukje weg geen gemeentelijke bestemming heeft en niet zinvol ingezet kan worden voor de realisatie van de kerntaken of van de strategische doelstellingen van het gemeentebestuur;
Overwegende dat het stukje afgeschafte weg deel uitmaakt van de te ontwikkelen zone binnen het ter plaatse geldende RUP en dat het thans het meest zinvol kan ingezet worden als toevoeging aan het terrein van Deblise BV opdat men de uitbreiding die men voorziet zo optimaal mogelijk kan realiseren;
Overwegende dat de algemene beginselen van behoorlijk bestuur als principe vooropstellen dat de vervreemding van goederen van openbare besturen moet gebeuren door middel van een marktbevraging maar dat deze vereiste niet absoluut is aangezien de Raad van State aanneemt dat er in specifieke omstandigheden van dit principe mag worden afgeweken, bijvoorbeeld als elke mededinging onzinnig is, en dat er overgegaan mag worden tot een onderhandse verkoop;
Rekening houdende met het hierboven vermelde komt het verder in eigendom behouden van het perceel grond als weinig zinvol over en lijkt het aangewezen om tot verkoop van dit patrimonium over te gaan aan Deblise BV;
Overwegende dat Landmeters- en Vastgoedexperten BVBA, Stationswal 28 te 3960 Bree hiervoor een verdelingsplan en bijhorend schattingsverslag heeft opgesteld, kort samengevat:
Gelet op bijgevoegde verkoopovereenkomst, schattingsverslag en innemingsplan;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de bijgevoegde verkoopovereenkomst goed op voorwaarde dat er voor de verkoop een blanco bodemattest wordt afgeleverd voor het verkochte perceel, waarbij gemeente Kinrooi een perceel grond aan de Raamdijk (afgeschaft gedeelte gemeenteweg) verkoopt:
Perceel |
Ligging |
Eigenaar |
Oppervlakte |
Prijs |
LOT 1 |
4de afdeling Ophoven, sectie C, deel van de Raamdijk |
Gemeente Kinrooi |
01a12ca |
5.600,00 EURO |
Artikel 2.- Voor deze aankoop wordt de akte verleden door notaris Geraldine Cops. De burgemeester en de algemeen directeur, of hun plaatsvervangers, worden wettelijk gemachtigd om namens het college van burgemeester en schepenen te handelen en te bedingen namens de gemeente in de administratieve verkoopakte. Zij worden er tevens uitdrukkelijk toe gemachtigd, om in naam van de gemeente, de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting om inschrijving van ambtswege te nemen bij de overschrijving van de akte.
Artikel 3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt een beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Mark Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hij overloopt de inhoudelijke wijzigingen en merkt op dat de aanpassingen goedgekeurd werden door de gemeentelijke sportraad.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt;
Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad 29 november 2022;
Gelet op het feit dat de gepaste kredieten in het budget zijn ingeschreven 2023/GBB-SPORT/0740-00/6493000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN: Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen;
BESLUIT:
Artikel 1.- De gemeenteraad past het subsidiereglement sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiding van 29 december 2008 aan.
Artikel 2.- Het reglement luidt voortaan als volgt:
Subsidiereglement gediplomeerde jeugdsportbegeleiding
Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, worden door het College van Burgemeester en Schepenen subsidies ter beschikking gesteld aan Kinrooise sportverenigingen met een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiding. Deze subsidies worden toegekend op advies van de gemeentelijke sportraad volgens de procedure en normen die hierna worden vastgesteld:
a) De subsidies worden verleend per werkjaar en worden uitbetaald aan het begin van het volgende werkjaar (oktober).
b) Voor 1 september dienen de verenigingen die voor betoelaging in aanmerking wensen te komen de hun toegestuurde inlichtingsbladen omtrent het komende sportseizoen volledig ingevuld en ondertekend op te sturen aan de sportdienst.
c) De gemeentelijke sportdienst zal, overeenkomstig de voorgestelde normen, de subsidies per
vereniging berekenen.
d) Het globaal verdelingsontwerp wordt aan de gemeentelijke sportraad voorgelegd en bij akkoord aan het College van Burgemeester en Schepenen ter goedkeuring aangeboden.
e) Controle op de naleving der voorschriften en op de juistheid van de ingediende gegevens kan op ieder ogenblik uitgeoefend worden, na eventueel advies van de gemeentelijke sportraad, door een afgevaardigde of gevolmachtigde van het College van Burgemeester en Schepenen. Het vaststellen van misbruiken kan leiden tot de uitsluiting van de betreffende vereniging voor alle toelagen van het betreffende werkjaar en de eerst volgende 2 jaren.
Hoofdstuk 1: Financiële ondersteuning voor een sportgekwalificeerde jeugdcoördinator.
Artikel 1.- SUBSIDIEVOORWAARDEN
A. De aanvragende sportclubs dienen aan de volgende voorwaarden te voldoen:
1. De clubs zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie aangesloten en dienen een actieve jeugdwerking (trainingen en wedstrijden) te ontplooien. De jongeren tot 18 jaar zijn woonachtig in Kinrooi.
2. De sportgekwalificeerde jeugdcoördinator begeleidt jeugdtrainers en jeugdspelers van een Kinrooise sportvereniging op een permanente basis in clubverband.
Voor de bepaling van een jeugdcategorie worden indelingen aangehouden zoals deze vastgelegd zijn in de overeenkomstige federatiereglementen. De leeftijdsgrens van de jeugdwerking wordt evenwel vastgelegd op maximum 18 jaar.
B. Om voor betoelaging in aanmerking te komen, moet de jeugdcoördinator aan de volgende vereisten voldoen:
1. In het bezit zijn van één of meerdere van de volgende diploma’s:
Artikel 2.- SUBSIDIEBEDRAG
Artikel 3.- PROCEDURE
De subsidie wordt toegekend aan de Kinrooise clubs (art.1 A) op basis van het aantal uren begeleiding door de sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator (art. 1 B) en het aantal jongeren die bij hen actief zijn.
De Kinrooise clubs bezorgen voor 1 september de volgende gegevens aan de sportdienst :
1. Een jaarplan van de sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator die zal instaan voor de begeleiding van trainers en jongeren.
2. Een lijst van het aantal jeugdleden en jeugdtrainers die begeleid zullen worden door de sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator.
3. Afschrift van het diploma.
Artikel 4.- CONTROLE EN SANCTIES
Indien na controle door een bevoegd ambtenaar blijkt dat een club foutieve of fictieve gegevens opgaf kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de sportraad de betrokken club voor 2 jaar uitsluiten van deze subsidiëring en de verkregen subsidie terugvorderen.
Hoofdstuk 2: Financiële ondersteuning voor de sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider.
Artikel 5.- SUBSIDIEVOORWAARDEN
A. De aanvragende sportclubs dienen aan de volgende voorwaarden te voldoen:
1. De clubs zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie aangesloten en dienen een actieve jeugdwerking (trainingen en wedstrijden) te ontplooien. De jongeren tot 18 jaar zijn woonachtig in Kinrooi.
2. De jeugdspelers dienen tijdens hun seizoen wekelijks te trainen. De sportactiviteiten staan onder leiding van een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider en gebeuren op een permanente basis in clubverband. Voor de bepaling van jeugdcategorie worden indelingen aangehouden zoals deze vastgelegd zijn in de overeenkomstige federatiereglementen. De leeftijdsgrens van de jeugdwerking wordt evenwel vastgelegd op maximum 18 jaar.
B. Om voor betoelaging in aanmerking te komen, moeten de sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders aan de volgende vereisten voldoen:
1. In het bezit zijn van één of meerdere van de volgende diploma’s:
Artikel 6.- SUBSIDIEBEDRAG
Artikel 7.- PROCEDURE
De subsidie wordt toegekend aan de Kinrooise clubs (art.5 A) op basis van het aantal trainingsuren onder leiding van een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider (art. 5 B) die bij vereniging actief zijn.
De erkende clubs bezorgen voor 1 september de volgende gegevens aan de sportdienst :
1. Een overzicht van de sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders die zullen instaan voor de jeugdbegeleiding.
2. Een overzicht van de trainingsuren, op weekbasis, van de jeugdploegen die door sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders begeleid worden.
3. Afschrift van het diploma.
Artikel 8.- CONTROLE EN SANCTIES
Indien na controle door een bevoegd ambtenaar blijkt dat een club foutieve of fictieve gegevens opgaf kan het college van burgemeester en schepenen op advies van de sportraad de betrokken club voor 2 jaar uitsluiten van deze subsidiëring en de verkregen subsidie terugvorderen.
Hoofdstuk 3: tegemoetkoming in de sportopleiding
Artikel 9.- SUBSIDIERINGSVOORWAARDEN
Een financiële tussenkomst van een jeugdtrainersopleiding is onderworpen aan de volgende voorwaarden:
1. De cursist moet lid zijn van een Kinrooise sportvereniging en dient in functie van de jeugdopleiding binnen de vereniging de cursus te volgen. Een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator begeleidt spelers en trainers van een Kinrooise sportvereniging terwijl een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider een jeugdploeg traint van een Kinrooise sportvereniging.
2. De terugbetaling van het cursusgeld en de verplaatsingskosten zal in 3 schijven gebeuren aan de club. Jaarlijks zal 1/3 van de totale onkosten (cursusgeld en verplaatsingsonkosten) terugbetaald worden. Als de sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator de Kinrooise clubs verlaat, zal de terugbetaling van de opleidingskosten aan de club onmiddellijk stopgezet worden.
3. De cursist dient de opleidingscursus met goed gevolg beëindigd te hebben.
Artikel 10.- ERKENDE OPLEIDINGEN
A. Enkel de diploma’s behaald in één van de hierna vermelde opleidingen komen in aanmerking:
1. Sporttechnische opleidingscursussen georganiseerd door of onder auspiciën van de Vlaamse Trainerschool (V.T.S).
2. Gelijkaardige sporttechnische opleidingscursussen georganiseerd en erkend door de sportfederaties.
3. Andere sportopleidingscursussen. Deze worden slechts aanvaard bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen na advies van de sportraad en na voorlegging van het cursusprogramma.
B. Inzake de minimale leeftijden voor het volgen van een opleidingscursus, het minimum aantal uren waaruit een opleiding dient te bestaan en de inhoudelijke aspecten worden de normen gehanteerd van de Vlaamse Trainersschool. Andere cursussen worden naar analogie met de cursussen van de Vlaamse Trainersschool beoordeeld na beslissing van het schepencollege en na advies van de sportraad.
Artikel 11.- SUBSIDIERING
Het subsidiebedrag wordt als volgt bepaald:
1. Het volledige bedrag van het inschrijvingsgeld. Bij internaatscursussen wordt enkel het inschrijvingsgeld in aanmerking genomen.
2. Een tussenkomst voor de werkelijk gemaakte vervoersonkosten a rato van 0,41 euro per kilometer.
Er wordt maximaal 400 euro per cursus uitgekeerd.
Artikel 12.- SUBSIDIERINGSMODALITEITEN
De toegekende subsidie is niet cumuleerbaar met andere subsidies of tegemoetkomingen voor het volgen van dezelfde opleidingscursus.
Artikel 13.- PROCEDURE
De subsidiëringsprocedure verloopt als volgt.
De aanvragen worden gericht aan de gemeentelijke sportdienst vergezeld van de volgende bewijsstukken en documenten:
1. persoonsgegevens van de cursist;
2. bewijs van de club dat de cursist actief is binnen de club;
3. betalingsbewijs van het inschrijvingsgeld;
4. opgave van de cursusplaats en data waarop de lessen plaatsvonden;
5. rekeningnummer van de club waarop de subsidie kan gestort worden;
6. kopie van het behaalde getuigschrift of diploma.
Bij het volgen van een opleidingscursus buiten de Vlaamse Trainersschool dient de aanvrager voor aanvang van de cursus het volledige cursusprogramma (met vermelding van organisator, plaats en data van de organisatie en inhoud van de cursus) ter goedkeuring voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen.
De gemeentelijke sportraad brengt hieromtrent advies uit.
Artikel 3.- Ingevolge onderhaving besluit wordt het reglement van de gemeenteraad van 29 december 2008 opgeheven.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 en 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit en de inhoud ervan bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Peter Nies. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Gelet op de goedkeuring van het initieel MJP'20-25, actieplan 1-2-6 van de gemeente Maasmechelen waarbij het gemeentebestuur de regierol opneemt inzake sociale economie en stimuleert deze in al haar facetten op haar eigen grondgebied als voor de 4 Maaslandse gemeenten van haar intergemeentelijk samenwerkingsverband;
Gelet op het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op vlak van de sociale economie en het stimuleren van het maatschappelijk verantwoord ondernemen waarbij de regierol van de lokale overheid wordt geformuleerd;
Gelet op het Ministerieel Besluit van de Vlaamse Regering van 28 februari 2022 betreffende de toekenning van een subsidie voor het jaar 2022 aan de centrumsteden, welzijnsverenigingen en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor de uitvoering van hun regierol op vlak van de sociale economie;
Gelet op de goedkeuringen uit de resp. gemeenteraden van Dilsen-Stokkem, Maaseik, Kinrooi, Lanaken en Maasmechelen inzake de toetreding tot de interlokale vereniging Sociale Economie Maasland;
Gelet op de regisseursrol van de gemeente Maasmechelen in het intergemeentelijk samenwerkingsverband sociale economie Maasland;
Gelet op de oproep digibanken vanuit het departement werk en sociale economie;
Gelet op het feit dat de oproep bestaat uit twee oproepen m.n. het voortraject en het implementatietraject;
Overwegende dat de gemeente Maasmechelen vanuit haar regisseursrol sociale economie Maasland de rol van promotor opneemt voor de regio Maasland;
Overwegende dat de subsidieaanvraag voor digibanken - voortraject werd goedgekeurd voor de maximumsubsidie ten bedrage van €15.000;
Gelet op het feit dat de oproep zich richt op volwassenen met een verhoogd risico op digitale uitsluiting, met extra aandacht voor werkzoekenden en personen die zich in een traject naar werk bevinden;
Gelet op het projectvoorstel dat op 27/10/2022 werd ingediend in de applicatie Platos;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst en -strategie dewelke deel uitmaken van dit besluit, alsook op de begroting, de planning, RSZ-schuldenattest, verklaring op eer inzake DAEB-deminimis en de analyse inzake ernstige afbreuk;
Gelet op de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen inzake de goedkeuring tot indiening van de subsidieaanvraag digibanken - implementatietraject dd. 03/10/2022, alsook op de goedkeuringen van de andere Maaslandse gemeenten;
Gelet op de vele signalen van het afgelopen jaar in de gemeente Kinrooi en het Maasland mbt de digitale kloof in tal van lokale overlegstructuren;
Gelet op de positieve projectbeslissing vanuit de subsidiërende overheid (Departement Werk en Sociale Economie) dd. 13/12/2022;
Gelet op het Ministerieel Besluit houdende de toekenning van een subsidie ikv de subsidieoproep Digibanken-Implementatietraject 2022 dd. 13/12/2022 en de subsidiebeslissing dd. 13/12/2022
Gelet op de verklaring partnerschap digibankenproject dewelke elk lokaal bestuur met het Departement Werk en Sociale Economie afsluit;
Gelet op het feit dat bij goedkeuring van het de subsidieaanvraag de uitvoering zal plaatsvinden van 01/01/2023 t.e.m. 31/12/2024;
Gelet op de principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen op 03/10/2022;
Gelet op het feit dat het implementatietraject een duurtijd van 2 jaar betreft en daarna verder dient te blijven bestaan zonder steun van dit specifieke subsidiekanaal;
Overwegende dat de verduurzaming van de Digibank Maasland werd opgenomen in de samenwerkingsstrategie en tijdens de subsidieperiode verder zal uitgewerkt worden.
Overwegende dat er aan het einde van de projectperiode een voorstel tot verduurzaming voorgelegd wordt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad.
Gelet op artikel 285§1,1° en 330 van het Decreet Lokaal bestuur betreffende de bekendmaking van de beslissingen van de gemeenteraad
BESLUIT:
Artikel 1.- akkoord te gaan met de ingediende aanvraag, samenwerkingsstrategie en –overeenkomst, verklaring partnerschap digibankenproject, alsook met de overige documenten voor het implementatietraject binnen de oproep digibanken - implementatietraject van het departement werk en sociale economie.
Artikel 2.- de burgemeester en de algemeen directeur, of hun respectievelijke wettelijke plaatsvervangers, te machtigen de nodige documenten te ondertekenen
Artikel 3.- een korte beschrijving van deze beslissing op te nemen op de lijst van beslissingen van de gemeenteraad die in toepassing van artikel 285§1,1° van het Decreet Lokaal Bestuur op de gemeentelijke toepassing bekend gemaakt wordt en in toepassing van artikel 330 van hetzelfde decreet de toezichthoudende overheid op de hoogte te stellen van deze bekendmaking
De voorzitter verleent het woord aan schepen Mark Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting. Hij merkt op dat dit project ook gezien moet worden als een inspanning van de gemeente Kinrooi om haar verplichtingen inzake sociale economie in te vullen. Hij merkt op dat uit initiatieven uit het verleden gebleken is dat het meer aangewezen is om samen te werken met geeïgende organisaties dan om doelgroeptewerkstelling in eigen diensten te realiseren. Dit vooral omdat de omkadering en begeleiding van de doelgroepwerknemers op een meer aangepaste en kwaliteitsvolle manier kan gerealiseerd worden in deze organisaties.
Na deze toelichting neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 57;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “GROENBEHEER PLANTSOENEN GEMEENTE KINROOI - MEERJARENOPDRACHT 2023-2024” een bestek met nr. 2022021 werd opgesteld door Gemeente Kinrooi;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
* Basisopdracht (GROENBEHEER PLANTSOENEN GEMEENTE KINROOI - MEERJARENOPDRACHT 2023-2024), raming: € 65.331,22 excl. btw of € 77.712,19 incl. btw;
* Verlenging 1 (GROENBEHEER PLANTSOENEN GEMEENTE KINROOI - MEERJARENOPDRACHT 2023-2024), raming: € 65.331,22 excl. btw of € 77.712,19 incl. btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 130.662,44 excl. btw of € 155.424,38 incl. btw;
Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 28 februari 2023 om 10.30 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcodes GBB-AGB/0705-002/6103410 en GBB-TD /680-00/6103410 van de gewone dienst en autonome investeringskredieten kinrooi en in het budget van de volgende jaren;
Gelet op de uitslag van de stemming;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022021 en de raming voor de opdracht “GROENBEHEER PLANTSOENEN GEMEENTE KINROOI - MEERJARENOPDRACHT 2023-2024”, opgesteld door Gemeente Kinrooi. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 130.662,44 excl. btw of € 155.424,38 incl. btw.
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Zicht op groen BVBA, Reppelerweg 139 te 3950 Bocholt;
- Labor Arbeidskansen vzw, Bilzerweg 88 te 3665 As;
- De Biehal vzw, Balendijk 76 te 3920 Lommel;
- BLM VZW, Nieuwpoortlaan 25 bus 2 te 3600 Genk;
- De Winning, Troisdorflaan 19 te 3600 Genk;
- Atelier Alternatief VZW, Weg naar As 97 te 3600 Genk;
- Vzw IN-Z, Ambachtlaan 1009, 3990 te 3990 Peer;
- Gert Kwanten, Kolisbos 9 te 3910 Pelt;
- Van Vlierden NV, Berghei 10 te 3910 Sint-Huibrechts-Lille;
- Silkens Peter Tuinaanleg, Rorenweg 40 a te 3960 Bree.
Artikel 4.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 28 februari 2023 om 10.30 uur.
Artikel 5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcodes GBB-AGB/0705-002/6103410 en GBB-TD /680-00/6103410 van de gewone dienst en autonome investeringskredieten kinrooi en in het budget van de volgende jaren.
Artikel 6.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 57;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “VEEGVUILCONTRACT - VERWERKING AFVALSTOFFEN : MEERJARENOPDRACHT 2023 tem 2026” een bestek met nr. 2022022 werd opgesteld door Gemeente Kinrooi;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
* Basisopdracht (VEEGVUILCONTRACT - VERWERKING AFVALSTOFFEN : MEERJARENOPDRACHT 2023 tem 2026), raming: € 9.580,00 excl. btw of € 11.591,80 incl. 21% btw;
* Verlenging 1 (VEEGVUILCONTRACT - VERWERKING AFVALSTOFFEN : MEERJARENOPDRACHT 2023 tem 2026), raming: € 9.580,00 excl. btw of € 11.591,80 incl. 21% btw;
* Verlenging 2 (VEEGVUILCONTRACT - VERWERKING AFVALSTOFFEN : MEERJARENOPDRACHT 2023 tem 2026), raming: € 9.580,00 excl. btw of € 11.591,80 incl. 21% btw;
* Verlenging 3 (VEEGVUILCONTRACT - VERWERKING AFVALSTOFFEN : MEERJARENOPDRACHT 2023 tem 2026), raming: € 9.580,00 excl. btw of € 11.591,80 incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 38.320,00 excl. btw of € 46.367,20 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 28 februari 2023 om 11.00 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode GBB-TD:0300-00/6103510 van de gewone dienst en in het budget van de volgende jaren;
ESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022022 en de raming voor de opdracht “VEEGVUILCONTRACT - VERWERKING AFVALSTOFFEN : MEERJARENOPDRACHT 2023 tem 2026”, opgesteld door Gemeente Kinrooi. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 38.320,00 excl. btw of € 46.367,20 incl. 21% btw.
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- LTC b.v.b.a., Terrillaan 6 te 3550 Heusden - Zolder;
- CONTAINER SERVICE GIELEN NV, Eikelaarstraat 17 te 3600 Genk;
- VAN GANSEWINKEL, Centrum-Zuid 1538 te 3530 Houthalen - Helchteren;
- SUEZ, Lilsedijk 53 te 2340 Beerse.
Artikel 4.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 28 februari 2023 om 11.00 uur.
Artikel 5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode GBB-TD:0300-00/6103510 van de gewone dienst en in het budget van de volgende jaren.
Artikel 6.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verleent de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 57;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Onderhoud schuilhuisjes- meerjarenopdracht 2023-2026” een bestek met nr. 2023001 werd opgesteld door Gemeente Kinrooi;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
* Basisopdracht (Onderhoud schuilhuisjes- meerjarenopdracht 2023-2026), raming: € 3.916,00 excl. btw of € 4.738,36 incl. 21% btw;
* Verlenging 1 (Onderhoud schuilhuisjes- meerjarenopdracht 2023-2026), raming: € 3.916,00 excl. btw of € 4.738,36 incl. 21% btw;
* Verlenging 2 (Onderhoud schuilhuisjes- meerjarenopdracht 2023-2026), raming: € 3.916,00 excl. btw of € 4.738,36 incl. 21% btw;
* Verlenging 3 (Onderhoud schuilhuisjes- meerjarenopdracht 2023-2026), raming: € 3.916,00 excl. btw of € 4.738,36 incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 15.664,00 excl. btw of € 18.953,44 incl. 21% btw;
Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 45 maanden;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 23 februari 2023 om 11.00 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode GBB-TD/0119-00/6103010 van de gewone dienst en in het budget van de volgende jaren;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2023001 en de raming voor de opdracht “Onderhoud schuilhuisjes- meerjarenopdracht 2023-2026”, opgesteld door Gemeente Kinrooi. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 15.664,00 excl. btw of € 18.953,44 incl. 21% btw.
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- De Biehal vzw, Balendijk 76 te 3920 Lommel;
- De Winning, Troisdorflaan 19 te 3600 Genk;
- Labor Arbeidskansen vzw, Bilzerweg 88 te 3665 As;
- BLM de Poetslijn, Nieuwpoortlaan 25 bus2 te 3600 Genk;
- Atelier Alternatief VZW, Weg naar As 97 te 3600 Genk;
- Vzw IN-Z, Ambachtlaan 1009, 3990 te 3990 Peer.
Artikel 4.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 23 februari 2023 om 11.00 uur.
Artikel 5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode GBB-TD/0119-00/6103010 van de gewone dienst en in het budget van de volgende jaren.
Artikel 6.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Maaien bermen, dijken en taluds - dienstjaar 2023” een bestek met nr. 2023002 werd opgesteld door de Dienst ruimte - TD;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 97.035,80 excl. btw of € 117.413,32 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 1 maart 2023 om 11.00 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2023, op budgetcode GBB-TD/0680-00/6103510 van de gewone dienst;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2023002 en de raming voor de opdracht “Maaien bermen, dijken en taluds - dienstjaar 2023”, opgesteld door de Dienst ruimte - TD. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 97.035,80 excl. btw of € 117.413,32 incl. 21% btw.
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Loonwerken Leonard bvba, Rosbergstraat 41 te 3700 Tongeren;
- Gebroeders Schoofs, Kapellekestraat 12 te 3990 Peer;
- Heijmans Mathieu Grond- en Waterbouwwerken, Broekstraat 28 te 3640 Kinrooi;
- Algemene Waterbouw- en maaiwerken Patrick Jonckmans, Langwaterstraat 6 te 3500 Hasselt.
Artikel 4.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 1 maart 2023 om 11.00 uur.
Artikel 5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcode GBB-TD/0680-00/6103510 van de gewone dienst.
Artikel 6.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 57;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Raamcontract 2023 - Meerjarenopdracht 2023-2024” een bestek met nr. 2023003 werd opgesteld door Gemeente Kinrooi;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
* Basisopdracht (Raamcontract 2023 - Meerjarenopdracht 2023-2024), raming: € 57.851,23 excl. btw of € 69.999,99 incl. 21% btw;
* Verlenging 1 (Raamcontract 2023 - Meerjarenopdracht 2023-2024), raming: € 57.851,23 excl. btw of € 69.999,99 incl. 21% btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 115.702,46 excl. btw of € 139.999,98 incl. 21% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat 1 maart 2023 om 11.30 uur wordt voorgesteld als limietdatum voor het indienen van de offertes;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0200-00/2240000/WEGEN ( ACT-1.01) en in het budget van de volgende jaren
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2023003 en de raming voor de opdracht “Raamcontract 2023 - Meerjarenopdracht 2023-2024”, opgesteld door Gemeente Kinrooi. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 115.702,46 excl. btw of € 139.999,98 incl. 21% btw.
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Jacky Knoops NV, Nijverheidslaan 1521 te 3660 Oudsbergen;
- Goijens Wegenbouw NV, Industrieterrein Kanaal Noord 1150 te 3960 Bree;
- Eikenaar Wegenbouw NV, Maalbosstraat 7 te 3960 Bree;
- Hoogmartens Wegenbouw NV, Industrieweg Noord 1137 te 3660 Opglabbeek;
- Ondernemingen Elen NV, Leuerbroek 1078 te 3640 Kinrooi;
- RLW, Drietak 65 te 3640 Kinrooi;
- Weda, Lakerweg 58 te 3640 Kinrooi.
Artikel 4.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 1 maart 2023 om 11.30 uur.
Artikel 5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 0200-00/2240000/WEGEN ( ACT-1.01) en in het budget van de volgende jaren.
Artikel 6.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Hoedemakers. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Hierna neemt de raad de volgende beslissing:
De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten);
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van het College van burgemeester en schepenen van 12 augustus 2019 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Gecombineerd project : R000427 en R000464 ” aan A.O. Hermans & Co nv, Nijverheidslaan 116 te 3620 Lanaken tegen het nagerekende offertebedrag van € 1.406.473,93 excl. btw of € 1.409.636,87 incl. btw waarvan :
- ten laste van Fluvius ( BTW 0%) = 1.391.412,32 EURO als volgt opgesplitst :
- aandeel riolering = 1.081.356,35 EURO
- aandeel wegenis= 310.055,97 EURO
- ten laste gemeente Kinrooi ( BTW 21%) = 15.061,61 EURO + 3.162,94 BTW = 18.224,55 EURO incl. BTW
Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. R000464 - R000427 van 23 november 2018;
Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen - kosten volledig ten laste van de gemeente Kinrooi:
Bijwerken |
+ |
€ 138.490,48 |
Totaal excl. btw |
= |
€ 138.490,48 |
Btw |
+ |
€ 29.083,00 |
TOTAAL |
= |
€ 167.573,48 |
Gelet op de motivering voor deze verrekening:
Dit is een afrekening van de overschrijding van de oorspronkelijk geraamde hoeveelheden ingevolge asbuiltplan – vorderingsstaat 18 tris = eindafrekeningsdossier – inclusief prijsherzieningen en Btw;
Overwegende dat er op het investeringsbudget van 2023 krediet werd voorzien voor de rioleringsdossiers R00586 en R00300 op jaarbudgetrekening ACT-3.02/0200-00/2240000/IP-GEEN, dat dit krediet aangewend kan worden voor deze meerwerken maar bijgevolg voor de uitvoering van deze dossiers budget bijvoorzien moet worden bij de eerstkomende meerjarenplanaanpassing;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan verrekening " Afrekening overschrijding van geraamde hoeveelheden ingevolge asbuiltplan – vorderingsstaat 18 tris = eindafrekening werken" van de opdracht “Gecombineerd project : R000427 en R000464 ” voor het totaal bedrag in meer van € 138.490,48 excl. btw of € 167.573,48 incl. 21% btw en herzieningen. Deze kosten zijn volledig ten laste van de gemeente Kinrooi en worden gefinancierd met budget voorzien op jaarbudgetrekening ACT-3.02/0200-00/2240000/IP-GEEN. Bij eerstkomende meerjarenplanaanpassing wordt dit krediet bijvoorzien.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Voor de sluiting der zitting werden geen wijzigingen bevolen aan dit verslag, waardoor het van ambtswege is goedgekeurd conform de voorgelegde tekst.
De voorzitter verleent het woord aan schepen Nies. Hij verzorgt de inhoudelijke toelichting.
Na de organisatie van de stemming neemt de raad de volgende beslissing:
Behandeld in besloten zitting
Gelet op de uitslag van de stemming: 20 stembrieven worden verdeeld en er zijn 20 stembrieven terug in de stembus.
De kandidaten bekomen 20 stemmen ja, 0 stemmen neen en er zijn geen onthoudingen.
Behandeld in besloten zitting
De voorzitter verleent het woord aan aan burgemeester Wim Rutten.
Na de organisatie van de stemming neemt de raad de volgende beslissing:
Behandeld in besloten zitting
Gelet op de uitslag van de stemming: X stembrieven worden verdeeld en er zijn X stembrieven terug in de stembus.
Kandidaat bekomt 20 stemmen ja, 0 stemmen neen en er zijn geen onthoudingen;
Behandeld in besloten zitting
De voorzitter sluit de zitting op 06/02/2023 om 21:50.
Namens Gemeenteraad,
Marijke Clerx
Algemeen Directeur
Jacky Daemen
Voorzitter