Notulen  Gemeenteraad

Burgemeester wnd. Wim Rutten geeft de toelichting over het eerste overlegmoment omtrent de regiovorming. Hij geeft aan dat er werd besproken welke punten belangrijk zijn om er op regionaal niveau samen aan te werken, bv. Personeelstekort, ruimtelijke ordening, ....
Volgende vergadering staat gepland in oktober.
Er zijn geen verdere vragen en de raad neemt kennis van de rapportage:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de bepalingen van de wet;

Gelet op de mail van het kabinet van de gouverneur van 12 juni waarin de documenten in verband met de reflectiedag van de Regioraad Limburg verdeeld werden;

Gelet op het decreet van 3 februari 2023 over de regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, verder het regiodecreet genoemd;

Overwegende dat in bijlage bij dit decreet de indeling van Kinrooi, net als deze van alle andere Limburgse gemeenten, in de één-referentieregio Limburg werd opgenomen;

Gelet op artikel 2§2, tweede lid van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeenten de bevoegdheden uitoefenen die hen door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd;

Gelet op artikel 41, eerste lid van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeenteraad de bevoegdheden die haar door of krachtens een wet of decreet is toevertrouwd, niet kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op artikel 9, tweede lid van het decreet van 3 februari 2023 over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dat bepaalt de voorzitter van de gemeenteraad de regiowerking minstens twee keer per jaar inschrijft op de agenda van de gemeenteraad;

Gelet op artikel 9, derde lid van voormeld decreet van 3 februari 2023 dat bepaalt dat de gemeenteraad waakt over de afstemming van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op de regiowerking;

Overwegende dat het de bedoeling is om de voortgang van en de bewegingen van deze regiowerking minstens 2 maal per jaar toe te lichten en te duiden;

Gelet op de documenten van de reflectiedag van de Regioraad Limburg van 21 april 2023 zoals ze in bijlage bij dit dossier zijn opgenomen;

Overwegende dat deze documenten een duidelijke rapportage bevatten van de voortgang van het ontwikkelingstraject van Labo Regiovorming dat momenteel loopt in de referentieregio Limburg;

Gelet op artikel 285§1,1° van het decreet lokaal bestuur houdende de bekendmaking van de beslissingen van de gemeenteraad;

Gelet op artikel 330 van het decreet lokaal bestuur houdende de melding van deze bekendmaking aan de toezichthoudende overheid;

Gelet op de bepalingen van het bestuursdecreet;

De voorzitter verleent het woord aan schepen Peter Nies. Hij verwijst naar de samenwerking die sinds 2020 met HelloKaty is opgestart voor de sterilisatie van zwerfkatten. Hij geeft aan dat de gemeente units heeft geplaatst voor hun werking. Opdat HelloKaty deze units kan gebruiken, koppelen we hieraan een gebruikersovereenkomst. Deze gebruikersovereenkomst ligt nu voor ter goedkeuring.

Raadslid Günther Bongers vraagt hoeveel katten er jaarlijks worden gesteriliseerd?

Schepen Nies zegt dat hij het zal navragen en dit zal terugkoppelen aan de raadsleden.

Hierna neemt de raad de volgende beslissing:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het 'Kattenplan provincie Limburg' in bijlage;

Gelet op de overeenkomst 'Provinciale zwerfkattenaanpak' van 18 november 2020, goedgekeurd bij besluit van het schepencollege van 16 november 2020 (zie bijlage);

Overwegende dat de VZW HELLO KATty behoefte had aan bijkomende ruimte om de haar toegedichte taak te kunnen vervullen. Hiertoe werden enkele containerunits geplaatst naast het buurtlokaal De Hees. Deze worden gratis ter beschikking gesteld aan de VZW;

Overwegende dat de afspraken rond het gebruik van de units geofficialiseerd dienen te worden;

Gelet op de gebruiksovereenkomst in bijlage welke thans ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad;

De voorzitter verleent het woord aan schepen Wim Swennen, hij licht de jaarrekening toe aan de hand van een powerpointpresentatie.

Raadslid Marcel Dirkx geeft aan dat hij tijdens de presentatie niets heeft gehoord over de autofinancieringsmarge. 

Schepen Wim Swennen geeft aan dat hij in het meerjarenplan reeds negatief was voorzien. Het negatief cijfer van de autofinancieringsmarge is door deze rekening wel aanzienlijk verminderd. Hij verduidelijkt dat we bij de budgetwijziging in november een beter zicht zullen hebben.

Raadslid Marcel Dirkx duidt dat de personeelskost een hele grote hap uit het budget is en dat dit budgettair ook een zorg is en weinig samendrukbaar.

Schepen Wim Swennen deelt deze bezorgdheid.

Raadslid Marcel Dirkx vindt dat hij weinig weet van de huidige personeelsleden en wie welke taken uitvoert en uit zijn bezorgdheid over hoe er enig vat kan uitgeoefend worden op de werking als ze de personeelsleden niet kennen.

Vanuit het college gaan we na hoe we hierover meer informatie kunnen delen met de raadsleden.

Hierna gaat de raad over tot het nemen van volgende beslissing:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de bepalingen met betrekking tot behandeling van de jaarrekening inzonderheid artikels 260 en 261;

Gelet op artikel 40 en  41  van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 houdende  de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op artikels  326 tot en met 334 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid betreffende het bestuurlijk toezicht op de gemeenten van het Vlaams Gewest;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur in provincies en gemeenten;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Overwegende dat de gemeente en het OCMW Kinrooi één geïntegreerde jaarrekening dienen op te maken volgens de BBC-regelgeving;

Overwegende dat, volgens artikel 249 §3 van het Decreet van 22 december 2017, de gemeenteraad het deel gemeente van de geïntegreerde jaarrekening dient vast te stellen. Vervolgens keurt de gemeenteraad het deel OCMW van de geïntegreerde jaarrekening goed. Ingevolge deze goedkeuring  wordt de jaarrekening in zijn geheel definitief vastgesteld;

Overwegende dat de geïntegreerde jaarrekening 2022 van gemeente en OCMW Kinrooi veertien dagen voor de vergadering werd bezorgd aan ieder lid van de vergadering conform artikel 249 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de behandeling en de bespreking van deze jaarrekening in de openbare zitting van heden;

De voorzitter verleent het woord aan schepen Mark Hoedemakers. Hij geeft aan dat Fluvius een protocol heeft voorgelegd ter goedkeuring.

Er zijn geen verdere vragen en hierna gaat de raad over tot het nemen van volgende beslissing:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de brief d.d. 9 maart 2023 van Fluvius cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, waarin men, in kader van het rioolbeleid, vraagt om het protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen Fluvius cvba en de gemeente Kinrooi, in kader van de activiteiten inzake riolering af te sluiten;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW’s (B.S. 12 september 1991);

Gelet op de omzendbrief BA 2000/08 van 17 november 2000 betreffende de onderrichtingen over de toepassing van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW’s;

Gelet op de beschikkingen van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018);

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, d.d. 22 december 2017, artikelen 51, 63-67, 79, 272 §2, 286 en 287 houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het decreet lokaal bestuur artikel 326 ev. inzake het bestuurlijk toezicht;

Gelet op het decreet lokaal bestuur artikel 285 ev. inzake de bekendmaking van besluiten en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet dat Fluvius, in kader van het rioolbeleid, regelmatig persoonsgegevens uitwisselt met de aangesloten gemeenten en steden; dat de persoonsgegevens uitgewisseld worden in kader van de afkoppelingsprojecten (uitwisseling van pandgegevens), de handhaving van rioleringsdossiers en de premies voor rationeel watergebruik;

Gelet dat de Raad van Bestuur van Fluvius, op 16 februari 2022, vernieuwde premies in kader van Rationeel Watergebruik heeft goedgekeurd; dat voor deze uitwisseling een protocol dient opgesteld te worden met duidelijke voorwaarden; dat deze premies, respectievelijk voor gescheiden afvoer, hemelwaterput en -infiltratie mee goedgekeurd dienen worden;

Gelet op de volgende, bijgevoegde, informatiefiches:

• Gescheiden afvoersysteem huishoudelijke premie 2023;
• Hemelwaterput pompinstallatie huishoudelijke premie 2023;
• Infiltratievoorziening huishoudelijke premie 2023;

Gelet op de vraag om advies aan de functionaris voor gegevensbescherming, ook wel Data Protection Officer (DPO) genoemd, d.d. 15 juni 2023 en het, daarop volgend, positief advies d.d. 25 juli 2023;

Overwegende dat het protocol overeenkomt dat de partijen, Fluvius en de gemeente Kinrooi, gegevens uitwisselen betreffende hun activiteiten inzake riolering voor de volgende doeleinden:

• Handhaving van de verplichting tot keuring van rioolaansluitingen;
• Opmaken van afkoppeladvies in kader van een rioleringsproject;
• Rapporteren van uitbetaalde RWG-premies in het kader van een, eventueel toekomstige, aanvullende gemeentelijke premie;

Overwegende dat het protocol de mogelijkheid open houdt voor de gemeente om, in de toekomst, zelf ook nog premies uit te reiken; dat door de opname van deze mogelijkheid in het protocol de toekomstige uitwisseling ervan reeds gegarandeerd is;

Overwegende dat voor zowel de mededeling als voor de inzameling van de persoonsgegevens, de rechtvaardigheidsgronden, in het protocol opgenomen worden en deze conform het proportionaliteitsbeginsel zijn;

De voorzitter verleent het woord aan burgemeester wnd. Wim Rutten. Hij geeft aan dat de VLM momenteel een ruilverkaveling uitwerkt rond de site van de Keijersmolen waarbij de Keijersmolen wordt heringericht. De gemeente is mede-eigenaar van een aantal percelen die mee worden opgenomen in de ruilverkaveling waardoor we mee de goedkeuring moeten geven.

Raadslid Marcel Dirkx geeft aan dat de grond die we nu in de ruilverkaveling verkopen momenteel een weg is. Hij vraagt welke garanties de gemeente heeft dat deze grond ook weg blijft?

De burgemeester wnd. zegt dat het de bedoeling is om er een weg van te maken.

Schepen Mark Hoedemakers geeft aan dat het opheffen van een weg verstrengd is en verbonden aan een hele procedure.

De burgemeester wnd. verduidelijkt verder dat de VLM regelmatig overlegt met de gemeente over de bestemming en herinrichting.

Raadslid Marcel Dirkx vraagt om extra waakzaamheid zodat de weg behouden blijft.

Raadslid Günther Bongers vraagt naar de concrete plannen van de omgevingswerken.

De burgemeester wnd. geeft aan dat ze daar mee bezig zijn, de eerste stap is de herwaardering van de percelen. De volgende stappen zijn de herinrichting van de recreatieplekken, de groenvoorzieningen, de herwaardering van de wegen, ...
Verder geeft de burgemeeste wnd. aan dat de bestemming zoals ingetekend op het gewestplan, zijnde recreatie, blijft behouden.

Hierna gaat de raad over tot het nemen van volgende beslissing:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op de omzendbrief BB2010/02 van de Vlaamse overheid betreffende vervreemding onroerende goederen;

Gelet op de vraag van 14 oktober 2022 van de Vlaamse Landmaatschappij waarbij toestemming gevraagd werd om de verwervingsdossiers voor volgende percelen in gang te zetten:

• 2^de afdeling Molenbeersel, sectie D, nr. 290A/2 (opp. 00a36ca) en nr. 290/3 (opp. 01a13ca)
• 2^de afdeling Molenbeersel, sectie D, nr. 287/2 (opp. 01a20ca) en nr. 290B/2 (opp. 00a16ca)

Overwegende dat de Vlaamse Landmaatschappij bovenvermelde percelen reeds wenst te verwerven omwille van de toekomstige ontwikkeling van de omgeving van de Keijersmolen in functie van de inwoners van Molenbeersel;

Overwegende dat de percelen zijn opgenomen in het ruilverkavelingsplan van Molenbeersel, opgesteld door de Vlaamse Landmaatschappij;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 waarin die toestemming werd verleend aan de Vlaamse Landmaatschappij;

Overwegende dat de aankoop geschiedt in het kader van de activiteiten van de Vlaamse Landmaatschappij, kunnen de percelen onderhands verkocht worden aan de geschatte prijzen van:

• 500,00 euro voor de percelen 290A/2 en 290/3 (waarvan 250,00 euro wordt betaald aan het gemeentebestuur)
• 500,00 euro voor de percelen 287/2 en 290B/2 (waarvan 250,00 euro wordt betaald aan het gemeentebestuur)

Gelet op het bijgevoegd schattingsverslagen d.d. 7 oktober 2022, opgesteld door de afdeling Vastgoedtransacties, Jaarbeurslaan 19, te 3600 Genk, in opdracht van de Vlaamse Landmaatschappij;

Gelet op bijgevoegde ontwerpaktes, opgesteld door Afdeling Vastgoedtransacties;

De voorzitter verleent het woord aan schepen Peter Nies. Hij licht de samenwerkingsovereenkomst Energiehuis Limburg toe. We werken voor een aantal zaken samen en moeten dan ook persoonsgegevens uitwisselen. Op vraag van de Stad Genk en C-smart wordt de bestaande verwerkingsovereenkomst vervangen door de 2 protocollen die voorliggen ter goedkeuring. Dit met als doel om alles efficiënter en vlotter te laten verlopen.

Er zijn geen verdere vragen en de raad gaat over tot het nemen van volgende beslissing:

De gemeenteraad van Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017;

Gelet op de wet van 29-07-1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;

Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Overwegende dat het besluit lokaal woonbeleid van 16 november 2018 in artikel 8.4° stelt dat de gemeente in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit 'de gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen' ertoe gehouden is om een partnerschap aan te gaan met het energiehuis dat actief is in de gemeente;

Overwegende dat 'Duwolim' het energiehuis is dat actief is in Kinrooi;

Gelet op de gemeenteraadsbesluit dd. 05-12-2022 inzake het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst en de verwerkingsovereenkomst met het Energiehuis Limburg;

Gelet op de verwerkingsovereenkomst dd. 05-12-2022 in bijlage;

Overwegende dat op vraag van Stad Genk en C-smart, en in onderling overleg met het Vlaams Energie en Klimaatagentschap, werd besloten om de mededeling/uitwisseling van gegevens te vatten in twee protocollen;

Gelet op de twee protocollen tussen Energiehuis Limburg en Kinrooi in bijlage;

Overwegende dat deze twee protocollen de huidige verwerkingsovereenkomst tussen Energiehuis Limburg en de gemeente Kinrooi vervangen;

Gelet op het positief advies van onze DPO;

De voorzitter verleent het woord aan schepen Mark Hoedemakers, hij geeft aan dat er enkelen wijzigingen voorliggen aan het tarievenreglement van de gemeentelijke buurthuizen.

Er zijn geen verdere vragen en de raad gaat over tot het nemen van de volgende beslissing:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Overwegende het bestaande huishoudelijk reglement en tarievenreglement betreffende buurthuizen zoals goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 6 maart 2023;

Overwegende dat het aangewezen is om in alle gemeentelijke gebouwen een tarief aan te rekenen dat vergelijkbaar is met de andere buurthuizen/feestzalen;

Overwegende dat er voor een koffietafel best een sociaal tarief met 1 vaste prijs aangerekend wordt zonder rekening te houden met het aantal gebruikte dagdelen;

Overwegende dat bij huwelijken  de ouders van de bruid of bruidegom, woonachtig in Kinrooi, de zaal kunnen huren aan het tarief van inwoners van Kinrooi;

Gelet op het feit dat in de opmaak van het besluit van 6 maart 2023 2 foutieve tarieven geslopen zijn die niet in overeenstemming zijn met de overige tarieven en dienen aangepast te worden:

*tarief opbouw categorie 4: De Borg: €114 moet €75 zijn

*tarief opbouw categorie 4: Dorpshuis deel 2: €115 moet €75 zijn

Overwegende dat het aangewezen is dat indien de gebouwen niet goed gepoetst worden er een minimum bedrag van 150 euro aangerekend wordt, verhoogd met de extra kosten voor de poets en gebruikte materialen;

De voorzitter verleent het woord aan schepen Sylvie Henckens, zij geeft aan dat er naar aanleiding van de viering 175 jaar Theodoor Sevens een gedichtenwedstrijd wordt georganiseerd.

Hierna gaat de raad over tot het nemen van volgende beslissing:

De gemeenteraad van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;

Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het feit dat Theodoor Sevens een bekende Kinrooienaar was en op zijn aanwezigheid in de gemeente via gebouwen (de hoofdbibliotheek, een huis en een kapel) en een straat die zijn naam dragen;

Gelet op het feit dat hij 175 jaar geleden geboren werd en dat we dit jubileum niet onopgemerkt willen laten voorbijgaan;

Gelet op het feit dat we een gedichtenwedstrijd “Sevens 2.0” willen organiseren die loopt van 6 september 2023 tot 27 oktober 2023 met een prijsuitreiking op 24 november 2023; aansluitend worden de winnende gedichten en het archief van Theodoor Sevens in de bibliotheek tentoongesteld;

Gelet op de beoordeling van de ingezonden gedichten door een jury;

Overwegende de noodzakelijkheid van een reglement om discussies te vermijden (zie bijlage);

Gelet op de goedkeuring van de wedstrijd door het schepencollege (zie bijlage). Deze goedkeuring werd al gevraagd zodanig dat het project al voorbereid en uitgewerkt kon worden zodat de wedstrijd kan starten op 6 september;

De voorzitter verleent het woord aan burgemeester wnd. Wim Rutten. De burgemeester wnd. geeft aan dat er voor het project van OVAM enkele bijkomende aanstellingen van gewestelijke vaststellers voorliggen ter goedkeuring. Hij geeft ook mee dat dit agendapunt in de toekomst vaker op de agenda zal verschijnen.

Hierna gaat de raad over tot de volgende beslissing:

Behandeld in besloten zitting