Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

De raad voor maatschappelijk welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017;

Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het bestuursdecreet van 07-12-2018;

Gelet op het belang van een evenwichtige spreiding van het sociale woonaanbod in de gemeente Kinrooi en een kwaliteitsvolle, kernversterkende centrumontwikkeling die een ruimtelijke sanering mogelijk maakt, is het aangewezen dat de gemeente Kinrooi de bouwgrond in eigendom van de sociale huisvestingsmaatschappij Landwaarts cvba, gelegen aan de Melkerijstraat en de Grote Kerkstraat in het centrum van Kinrooi, gedeeltelijk verwerft;

Deze eigendom, in het gewestplan bestemd als woongebied, heeft in totaal een oppervlakte van 71a 99ca en betreft de loten 1, 2, 3 en 4 zoals aangeduid op het metingsplan in bijlage, opgesteld door landmeter-expert Mathieu Rutten op 23 maart 2021. Landwaarts CVBA heeft in het verleden de volgende gronden verworven:
- Gronden met gebouw X recht naast de voormalige parochiezaal. Deze werden geruild met drie bouwgronden in de Simpelstraat;
- Woning X hoek Breeërsteenweg /Grote Kerkstraat. Deze woning werd aangekocht;
- Woning met grond X. Deze woning werd verworven via aankoop en gedeeltelijke ruil;
- Woning met grond X. Deze woning werd aangekocht;
- Woning met grond Kerkfabriek. Deze woning werd aangekocht;
- Parochiezaal. Deze werd aangekocht;
- Gebouwen school (klaslokalen, werkplaats en turnzaal met grond). Deze werden aangekocht;
- Oude kerk (Kerkfabriek) en deel grond pastorie. Deze werden aangekocht;

De sociale huisvestingsmaatschappij Landwaarts cvba is bereid deze gronden tegen de schattingsprijs van € 1.369.512 (190,24€/m²) te ruilen met de gemeente Kinrooi;

Zowel voor de gemeente Kinrooi als voor Landwaarts cvba is het belangrijk om sociale woningbouw te realiseren. Voor de gemeente Kinrooi is het van belang dat de ontwikkeling van de site naast de kerk in haar totaliteit bekeken wordt, tot aan de Breeërsteenweg dus. Voor Landwaarts cvba is evenwel de verwervingskost van bijkomende gronden in die zone te hoog om daarna nog tegen een aanvaardbare prijs woningen aan haar doelpubliek te kunnen aanbieden;

Voor het gemeentebestuur biedt deze verwerving opportuniteiten om de site op een kwaliteitsvolle wijze te ontwikkelen, in die zin dat dit bijdraagt aan de bloei en de versterking van ons centrum;

Landwaarts cvba kan de eigendom van deze gronden enkel overdragen aan de gemeente Kinrooi indien ze haar doelstellingen elders kan realiseren, vandaar dat een grondruil de voorkeur heeft;

De gronden zullen worden geruild om redenen van algemeen belang, te weten sociale woningbouw of sociale kavels te realiseren;

De gemeente Kinrooi kan de volgende eigendommen aanbieden in het kader van de voormelde ruil:
1. In het woonreservegebied Ophoverveld tussen de Dikke Linde en de Landweg in Ophoven hebben de gemeente (9a50ca) en het OCMW Kinrooi (30a21ca) samen 39a 71ca gronden in eigendom - kadastraal gekend onder Kinrooi, 4de afdeling, sectie B nummer 892/B (eigendom gemeente) en nummer 964/B en deel van nummer 965/A (eigendom OCMW). Deze gronden worden tegen de schattingsprijs van 92.815 euro aangeboden aan de Landwaarts cvba die thans een zeer groot deel van het desbetreffende woonreservegebied in eigendom heeft en bijgevolg deze gronden mee kan ontwikkelen. Het OCMW dient haar goedkeuring voor deze inbreng nog te verlenen in zitting van heden;
2. In de gemeentelijke verkaveling tussen de Meierstraat en de Veldstraat in Kessenich wordt 1ha 11a 61ca niet-ontwikkeld woongebied tegen de schattingsprijs van 558.050 euro aangeboden aan de cvba Landwaarts. Kadastraal zijn deze gronden gekend onder Kinrooi, 3de afdeling, sectie A nummers 713/A2, 713/H2, 748/A en 743/C. Landwaarts cvba is bereid dit woongebied te ontwikkelen volgens het geldende ontwerp van verkaveling met wegenis zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 6/04/2021 en rekening houdend met de overeengekomen grondruil met de heer en mevrouw Parren-Braeken zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 6 april 2021 en overeenkomstig de verkavelingsvergunning goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 31 mei 2021. De totale overgedragen oppervlakte bedraagt 1ha 52a 66ca (1ha 20a 96ca + 31a70ca), waarvan 1ha 11a 61ca (83a 87ca + 27a 74ca) bouwrijp is na aanleg van de infrastructuur en waarvan het resterende deel van 41a 05ca (37a 09ca + 3a 96ca) bestemd is voor wegzate en na aanleg van de wegenis gratis terug wordt overgedragen aan de gemeente;
3. Het woonreservegebied tussen de Kampstraat en de Breeërsteenweg, bekend als de site van de voormalige technische dienst van de gemeente Kinrooi met een oppervlakte van 1ha 07a 39ca wordt tegen de schattingsprijs van 172.435 euro aangeboden aan Landwaarts CVBA. Kadastraal zijn deze gronden gekend onder Kinrooi, 1ste afdeling, sectie B, nummers 1027/C, 1027/D, 426/V, 428/D2, 427/G, 427/H en 528/D;
De gemeente Kinrooi zorgt voor verwijdering van de betonnen massieven die aanwezig zijn en neemt tevens de eventuele sanering op zich. Dit alles om het terrein bouwrijp te maken.
De gemeente Kinrooi neemt het initiatief om de bestaande voet- en buurtwegen te integreren in het nieuwe wegentracé in functie van een optimale ontwikkeling door Landwaarts CVBA.
4. In het woonreservegebied aan de De Belder en de Bongertestraat te Ophoven wordt 73a 60ca (deels bouwzone en deels woonuitbreidingsgebied) tegen de schattingsprijs van 158.000 euro aangeboden aan de CVBA Landwaarts. Kadastraal zijn deze gronden gekend onder Kinrooi, 4de afdeling, sectie B nummers 919/C, 915/E en 914/F;

De totale waarde van deze gronden (1 tem 4) in eigendom van de gemeente Kinrooi en het OCMW Kinrooi bedraagt 981.300 euro. Het verschil met de inbreng van CVBA Landwaarts bedraagt 388.212 euro. Om te vermijden dat de gemeente Kinrooi een opleg in gelden moet betalen, wordt de volgende regeling voorgesteld:
- verkoop van een gedeelte van de aandelen van de gemeente in Landwaarts Sociaal Woonkrediet, te weten 1.900 stuks ter waarde van 45 euro per aandeel (= 85.500 euro);
- het in reserve houden en voorlopig niet verwerven door de gemeente van 15a 91ca in het centrum van Kinrooi, zoals dit goed staat afgebeeld als lot 4 op het metingsplan van landmeter-expert Mathieu Rutten van 23 maart 2021. Tegen de waarde van 190,24 euro/m² komt dit op 302.672 euro. Over deze grond kan de bijkomende afspraak worden gemaakt dat de gemeente het werkplaatsgebouw mag afbreken op eigen kosten en dat er een pop-up park mag aangelegd worden door de gemeente in samenspraak met Landwaarts;
Dit voorstel betekent dat er geen inbreng in gelden nodig is.

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van heden waarbij de voormelde ruil werd goedgekeurd onder voorbehoud van goedkeuring door het OCMW Kinrooi van de inbreng van haar gronden gelegen in het woonreservegebied Ophoverveld;

Gelet op het voorgaande is het wenselijk dat het OCMW Kinrooi het perceel grond, kadastraal gekend onder Kinrooi, 4de afdeling, sectie B nummer 964/B en deel van nummer 965/A, groot 30a 21ca voor een geschatte waarde van 45.315 euro, inbrengt ter verwezenlijking van de voorgestelde ruil;

Gelet op de schattingsverslag opgesteld door landmeter-expert Mathieu Rutten op 22 april 2021 in bijlage;

De raad voor maatschappelijk welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017;

Gelet op artikel 303 §3 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het bestuursdecreet van 07-12-2018;

Gelet op het klachtenreglement dat werd goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 01-07-2019;

Overwegende dat er een fysiek en digitaal klachtenformulier beschikbaar wordt gesteld aan de burgers; 

Overwegende dat er in het jaar 2020 8 klachten en 1 suggestie werden ontvangen in Woonzorgcentrum Zorgvlied;

Overwegende dat er binnen de andere OCMW-afdelingen geen klachten werden ontvangen;

Gelet op het rapportagedocument met betrekking tot het jaar 2020, in bijlage bij dit besluit;

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid in Vlaanderen van 21 november 2003 en latere wijzigingen. In het bijzonder titel III-hoofdstuk VII;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Logo’s van 30 januari 2009, in het bijzonder hoofdstuk III;

Gelet op het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 7 §7;

Gelet op de brief van Logo Limburg vzw van 2 april 2021;

Gelet op de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen zoals terug te vinden op de site van het Agentschap Zorg en Gezondheid;

Gelet op het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285, 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Overwegende dat het verlengen van de erkenning, de verdere samenwerking van de gemeente en het OCMW van Kinrooi met het LOGO Vzw de dienstverlening aan de inwoners verder versterkt;

Overwegende dat bij deze erkenning ook het lidmaatschap in de Algemene Vergadering opgenomen dient te worden;

Overwegende dat hiervoor de bevoegde schepen belast met het domein preventie het best aangewezen is;

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de beschikkingen van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 betreffende de behandeling van de jaarrekening inzonderheid artikels 260 en 261;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Overwegende dat de gemeente en het OCMW Kinrooi één geïntegreerde jaarrekening dienen op te maken volgens de BBC-regelgeving;

Overwegende dat, volgens artikel 249 §3 van het Decreet van 22 december 2017, de raad voor maatschappelijk welzijn het deel OCMW van de geïntegreerde jaarrekening dient vast te stellen. Vervolgens wordt het deel OCMW van de geïntegreerde jaarrekening aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd ter definitieve vaststelling;

Overwegende dat de geïntegreerde jaarrekening 2020 van gemeente en OCMW Kinrooi veertien dagen voor de vergadering werd bezorgd aan ieder lid van de vergadering conform artikel 249 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de aangehechte geïntegreerde jaarrekening 2020 van gemeente en OCMW Kinrooi, omvattende de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, opgesteld overeenkomstig de schema’s die zijn opgenomen in de bijlage bij het ministerieel besluit van 1 oktober 2010;

De raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet) en artikel 57;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Gelet op artikel 34 en 74 van het decreet lokaal bestuur, houdende de geheime stemming;

Gelet op de uitslag van de stemming;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren van warme maaltijden voor dorpsrestaurants” een bestek met nr. 2020034 werd opgesteld door Gemeentehuis;

Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:

* Basisopdracht (Leveren van warme maaltijden voor dorpsrestaurants), raming: € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw;

* Verlenging 1 (Leveren van warme maaltijden voor dorpsrestaurants), raming: € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw;

* Verlenging 2 (Leveren van warme maaltijden voor dorpsrestaurants), raming: € 20.661,16 excl. btw of € 25.000,00 incl. 21% btw;

Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 61.983,47 excl. btw of € 75.000,00 incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Overwegende dat de limietdatum en het uur voor het indienen van de offertes omwille van de huidige covid-maatregelen op een later moment zal worden bepaald;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in GBB-FIN/0959-00/6152020;