De voorzitter opent de zitting op 16/12/2024 om 20:25.
Er werden geen wijzigingen bevolen aan het vorige verslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 02-12-2024 openbaar gedeelte, waardoor het van ambtswege is goedgekeurd conform de voorgelegde tekst.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op artikelen 279 §1 en 281 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Overwegende dat de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn ingevolge artikel 281 van het decreet lokaal bestuur zijn bevoegdheid tot ondertekening van reglementen, verordeningen, beslissingen, akten van de raad en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de raad kan delegeren aan een of meer leden van de raad (uitgezonderd de bevoegdheid tot ondertekening van de notulen);
Overwegende dat, voor de organisatie van de ondertekening van voormelde stukken en uittreksels van beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn, het praktischer is om de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst de bevoegdheid te geven deze stukken te ondertekenen;
Gelet op het besluit van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 december 2024, waarbij hij zijn bevoegdheid tot ondertekening delegeerde aan mevrouw Yannicka Eerdekens, voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, met als plaatsvervangers de heer Peter Nies en Mark Hoedemakers;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van 2 december 2024 waarin de heer Jo Brouns, voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, zijn handtekeningsbevoegdheid delegeerde aan mevrouw Yannicka Eerdekens met als plaatsvervangers de heer Peter Nies en de heer Mark Hoedemakers.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Het decreet lokaal bestuur artikel 326 ev. inzake het bestuurlijk toezicht;
Het decreet lokaal bestuur artikel 285 ev. inzake de bekendmaking van besluiten;
De wet van 29 juli 1991 inzake de uitdrukkelijke motiveringsplicht;
Vrijwilligerswet van 3 juli 2005 en uitvoerende besluiten;
Wet van 1 maart 2019 tot wijziging van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers en van andere wettelijke bepalingen inzake vrijwilligerswerk;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om akkoord te gaan met de verhoging van het lidmaatschap voor de leden van de MMC. Dit betekent dat vanaf 1 januari 2025 de volgende tarieven zullen gelden :
- 18,00 euro voor een individueel lid ;
- 27,00 euro voor een gezinslidmaatschap ;
- 9,00 voor een halfjaarlijks lidmaatschap.
Artikel 2.- Tevens wordt beslist om akkoord te gaan met de jaarlijkse indexering die Mpact zal toepassen op basis van de gezondheidsindex van januari van het lopende jaar en hun aangepaste prijzen telkens over te nemen.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 34 en 74 van het decreet lokaal bestuur, houdende de geheime stemming;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Herinrichting HVAC keuken WZC Zorgvlied” een bestek met nr. 2024022 werd opgesteld door Gemeente Kinrooi;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 221.698,11 excl. btw of € 235.000,00 incl. 6% btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in ACT-4.02/0953-00/2350000/OCMW/RVMW/IP-GEEN;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2024022 en de raming voor de opdracht “Herinrichting HVAC keuken WZC Zorgvlied”, opgesteld door Gemeente Kinrooi. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 221.698,11 excl. btw of € 235.000,00 incl. 6% btw.
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in ACT-4.02/0953-00/2350000/OCMW/RVMW/IP-GEEN.
Artikel 5.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de bepalingen van de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op artikel 77 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 286 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op de bepalingen over het beleidsrapport meerjarenplanning in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 meer bepaald artikels 249 tot en met 259;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Gelet op het Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 26 juni 2018;
Overwegende dat het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW vanaf 01-01-2020 één geïntegreerd geheel vormen;
Gelet op de omzendbrief AAB 2020/3 over de strategische meerjarenplanning 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus;
Overwegende dat het meerjarenplan 2020-2025 is samengesteld uit volgende onderdelen:
1. de strategische nota;
2. de financiële nota;
3. de toelichting.
Overwegende dat een aanpassing van het meerjarenplan nodig is aangezien een aantal financiële gegevens gewijzigd zijn;
Gelet op de financiële evenwichtsvoorwaarden van het meerjarenplan en van de aanpassingen van het meerjarenplan, zijnde:
1. het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul;
2. de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan is groter dan of gelijk aan nul.
Overwegende dat de meerjarenplanaanpassing 9 (december 2024) 2020-2027 van gemeente en OCMW Kinrooi voldoet aan de financiële evenwichtsvoorwaarden met volgende cijfers:
Geraamd beschikbaar budgettair resultaat (gemeente en OCMW)
2020: € 6.570.149
2021: € 5.542.802
2022: € 5.503.640
2023: € 6.666.710
2024: € 2.709.256
2025: € 267.340
2026: € 112.412
2027: € 506.769
De autofinancieringsmarge (gemeente en OCMW) bedraagt €1.442.117 in 2027, het laatste jaar van de meerjarenplanning..
De exploitatiesaldi deel OCMW bedragen:
2020: €-348.532
2021: €-746.261
2022: €-1.016.467
2023: €-839.550
2024: €-1.380.559
2025: €-2.160.296
2026: € -2.062.732
2027: € -2.121.262
De investeringssaldi deel OCMW bedragen:
2020: €171.513
2021: €-37.158
2022: €-164.377
2023: €-160.667
2024: €-368.500
2025: €-64.500
2026: € 0
2027: € 0
Het investeringsprogramma 2021-2027 wordt geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd naar aanleiding van voortschrijdend inzicht.
Gelet op de meerjarenplanaanpassing 9 (december 2024) 2020-2025 houdende de strategische nota, financiële nota en toelichting die tijdig digitaal ter beschikking werd gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en als bijlage bij dit besluit werd gevoegd;
Gelet op art 249 §3 van het decreet lokaal bestuur waarin bepaald wordt dat de raden het beleidsrapport elk voor hun deel dienen vast te stellen waarna de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt;
BESLUIT:
Artikel 1.- De meerjarenplanaanpassing 9 (december 2024) 2020-2027 – deel OCMW – wordt vastgesteld met volgende cijfers als geraamd beschikbaar budgettair resultaat (gemeente en OCMW)
2020: € 6.570.149
2021: € 5.542.802
2022: € 5.503.640
2023: € 6.666.710
2024: € 2.709.256
2025: € 267.340
2026: € 112.412
2027: € 506.769
De autofinancieringsmarge (gemeente en OCMW) bedraagt €1.442.117 in 2027, het laatste jaar van de meerjarenplanning..
De exploitatiesaldi deel OCMW bedragen:
2020: €-348.532
2021: €-746.261
2022: €-1.016.467
2023: €-839.550
2024: €-1.380.559
2025: €-2.160.296
2026: € -2.062.732
2027: € -2.121.262
De investeringssaldi deel OCMW bedragen:
2020: €171.513
2021: €-37.158
2022: €-164.377
2023: €-160.667
2024: €-368.500
2025: €-64.500
2026: € 0
2027: € 0
Het investeringsprogramma 2021-2027 wordt geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd naar aanleiding van voortschrijdend inzicht.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt dit besluit bekendgemaakt op de web-toepassing van de gemeente en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de bepalingen van de wet:
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021 waarbij de functie en de financiering van de coördinerend en raadgevend arts (CRA) structureel werd verankerd;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 oktober 2021 met betrekking tot de goedkeuring van de overeenkomst coördinerend en raadgevend arts voor woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf Zorgvlied met dr. J. Mertens;
Overwegende dat voorgesteld wordt tevens dr. S. Paumen aan te stellen als CRA vanaf 1 januari 2025 om dr. J. Mertens te kunnen vervangen bij afwezigheid;
Overwegende dat de prestatieverhouding hierbij 75% dr. Mertens en 25% dr. Paumen zal zijn;
Overwegende dat dientengevolge de bestaande overeenkomst coördinerend en raadgevend arts aangepast dient te worden;
Gelet op het ontwerp van overeenkomst coördinerend en raadgevend arts;
BESLUIT:
Artikel 1.- De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de nieuwe overeenkomst coördinerend en raadgevend arts goed.
Artikel 2.- De burgemeester en de algemeen directeur, of hun wettelijke vervangers, worden gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3.- Dit besluit wordt overeenkomstig de vigerende wetgeving bekend gemaakt.
Artikel 4.- Een afschrift van het besluit en de overeenkomst wordt ter opvolging en uitvoering overgemaakt aan de directeur ouderenvoorzieningen Zorgvlied.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (B.S. 24-12-2007) meer bepaald artikel 179;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 12-11-2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23-11-2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en van de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 12-11-2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 06-09-2013 tot wijziging van diverse bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 07-12-2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositieregeling van de secretaris en van de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en tot wijziging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12-11-2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat de definitieve ambtsneerlegging betreft;
Gelet op het besluit van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 24-03-2009 houdende de goedkeuring van de personeelsformatie conform het OCMW-decreet en het Besluit van de Vlaamse Regering, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 24-03-2009, houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29-07-1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen en omzendbrief 92/25 van de voorzitter van de Vlaamse Executieve van 05-02-1992 ter zake en de omzendbrief BA-G-92/10 van 18-11-1992 van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de toepassing van de wet van 29-07-1991 op de besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden;
Gelet op de wet van 19-12-1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
Gelet op artikel 261 van onze rechtspositieregeling met betrekking tot onze wettelijke feestdagen en drie bijkomende feestdagen;
Gelet op de wet van 04-01-1974 betreffende de feestdagen en het koninklijk besluit van 18-04-1974 tot bepaling van de algemene wijze van uitvoering van de wet van 04-01-1974 betreffende de feestdagen;
Overwegende dat de wet van 04-01-1974, het koninklijk besluit van 18-04-1974 en het koninklijk besluit van 03-06-2007 niet van toepassing is op personeelsleden van lokale besturen met uitzondering van de personeelsleden tewerkgesteld door instellingen die een industriële of commerciële activiteit uitoefenen of door instellingen die geneeskundige, profylactische of hygiënische verzorging verlenen;
Overwegende dat het billijk en redelijk is om voor de personeelsleden die niet onder de wet van 04-01-1974, het koninklijk besluit van 18-04-1974 en het koninklijk besluit van 03-06-2007 vallen, een soortgelijke regeling uit te werken;
Overwegende dat een lokaal bestuur met betrekking tot zijn principiële beslissingsvrijheid gebonden is aan het administratief toezicht, een syndicale onderhandelingsprocedure en de regels van billijkheid en gelijkheid;
Gelet op de vraag van de personeelsdienst dd. 06-10-2023 houdende het vastleggen van brugdagen voor feestdagen die in het weekend vallen hetgeen resulteerde in een individuele bevraging van de personeelsleden per dienst;
Overwegende dat volgende feestdagen op een zaterdag of zondag vallen:
Overwegende dat hiervoor 3 vervangingsdagen zullen toegekend worden;
Gelet op het voorstel van het managementteam om deze feestdagen, die in 2025 op een dag vallen waarop er normaal gezien niet gewerkt wordt, eerst bij het verlof te tellen en daarna voor het personeel van het Sociaal Huis en de dienst Zorg en Ouderen op volgende wijze te compenseren:
Gelet op het protocol van akkoord van het Hoog Overlegcomité van 14-11-2023;
BESLUIT:
Artikel 1.- Voor het personeel van het Sociaal Huis en de dienst Zorg en Ouderen worden voor het kalenderjaar 2025 volgende brugdagen verplicht ingevoerd: vrijdag 02-05-2025, vrijdag 30-05-2025 en maandag 10-11-2025.
Artikel 2.- Personeel waarvan het uurrooster zo is geregeld dat zij geen prestaties op de voormelde brugdag leveren, vallen buiten deze regeling.
Artikel 3.- In toepassing van artikel 285 § 2 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22-12-2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de web-toepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter sluit de zitting op 16/12/2024 om 21:30.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Wendy Van der Kerken
Algemeen Directeur wnd.
Jo Brouns
Voorzitter RVMW