De voorzitter opent de zitting op 01/06/2026 om 20:40.
Er werden geen wijzigingen bevolen aan het vorige verslag en het vorige zittingsverslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 04-05-2026 openbaar gedeelte, waardoor beide verslagen zijn goedgekeurd conform de voorgelegde tekst.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het feit dat het OCMW Kinrooi aangesloten is bij Creat Services D.V.;
Gelet op de statuten van Creat Services D.V.;
Gelet op de oproepingsbrief voor de Algemene Vergadering van Creat Services D.V. op 16 juni 2026, waarin de volgende agenda werd meegedeeld:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2026
4. Verslag van de commissaris
5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 afgesloten per 31 december 2025
b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2025
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
7. Actualisering presentievergoeding
8. Statutaire benoemingen
Varia
Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de agenda te weigeren;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering van Creat Services D.V. van 16 juni 2026 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2026
4. Verslag van de commissaris
5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2025 afgesloten per 31 december 2025
b. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2025
6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
7. Actualisering presentievergoeding
8. Statutaire benoemingen
Varia
Artikel 2.- De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, met name de heer Mark Hoedemakers, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene vergadering van Creat Services D.V. vastgesteld op 16 juni 2026, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3.- Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan:
- hetzij per post t.a.v. Creat Services D.V., p/a Intercommunaal Beheer, Stropstraat 1 te 9000 Gent;
- hetzij per elektronische post, AVcreatservices@creat.be.
Artikel 4.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 303 §3 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het klachtenreglement dat werd goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 juli 2019 en gewijzigd bij besluit van 4 maart 2024;
Gelet op artikel 303 §3 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;
Overwegende dat er in het jaar 2025 geen officiële klachten werden ontvangen in Woonzorgcentrum Zorgvlied;
Overwegende dat er binnen de andere OCMW-afdelingen 2 klachten werden ontvangen;
Gelet op het rapportagedocumenten van het Woonzorgcentrum en van de gemeente en het OCMW met betrekking tot het jaar 2025 in bijlage bij dit besluit;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportage van het klachtensysteem overeenkomstig artikel 303 §3 van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 78 van het decreet lokaal bestuur houdende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur;
Gelet op het kader voor organisatiebeheersing zoals door onze OCMW-raad goedgekeurd op 2 juni 2025;
Gelet op de opvolgaudit van Audit Vlaanderen op 25 februari 2026 van de gemeente, OCMW en AGB Kinrooi;
Gelet op artikel 217 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat organisatiebeheersing het geheel van maatregelen en procedures is die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst, de wetgeving en procedures naleeft, over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt, op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet en de activa beschermt en fraude voorkomt;
Gelet op artikel 219, 2° lid van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks voor 30 juni van het daaropvolgende jaar rapporteert over de organisatiebeheersing;
Gelet op de rapportering zoals ze in bijlage opgenomen werd;
Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;
BESLUIT:
Artikel 1.- De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportage in verband met de organisatiebeheersing.
Artikel 2.- In toepassing van artikel 285 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, § 1, 1° d) (technische specificaties kunnen niet genoeg worden vastgelegd) en artikel 57, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op artikel 34 en 74 van het decreet lokaal bestuur, houdende de geheime stemming;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Verzekeringscontracten voor gemeente, AGB en OCMW Kinrooi - 2027-2030” een selectieleidraad met nr. 2026041 werd opgesteld door Gemeente Kinrooi;
Overwegende dat deze opdracht als volgt is opgedeeld:
* Perceel 1 (Personenverzekeringen), raming: € 80.000,00 incl. btw (0% btw);
* Verlenging 1 (Personenverzekeringen), raming: € 80.000,00 incl. btw (0% btw);
* Verlenging 2 (Personenverzekeringen), raming: € 80.000,00 incl. btw (0% btw);
* Verlenging 3 (Personenverzekeringen), raming: € 80.000,00 incl. btw (0% btw);
* Perceel 2 (Aansprakelijkheid), raming: € 40.000,00 incl. btw;
* Verlenging 1 (Aansprakelijkheid), raming: € 40.000,00 incl. btw;
* Verlenging 2 (Aansprakelijkheid), raming: € 40.000,00 incl. btw;
* Verlenging 3 (Aansprakelijkheid), raming: € 40.000,00 incl. btw;
* Perceel 3 (Zaakschade), raming: € 32.000,00 incl. btw;
* Verlenging 1 (Zaakschade), raming: € 32.000,00 incl. btw;
* Verlenging 2 (Zaakschade), raming: € 32.000,00 incl. btw;
* Verlenging 3 (Zaakschade), raming: € 32.000,00 incl. btw;
* Perceel 4 (Motorrijtuigen), raming: € 10.000,00 incl. btw;
* Verlenging 1 (Motorrijtuigen), raming: € 10.000,00 incl. btw;
* Verlenging 2 (Motorrijtuigen), raming: € 10.000,00 incl. btw;
* Verlenging 3 (Motorrijtuigen), raming: € 10.000,00 incl. btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 648.000,00 incl. btw (0% btw);
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling;
Overwegende dat de inhoud van de verzekeringsdekkingen van die aard zijn dat de specificiteiten van de markt niet met de nodige precisie opgesteld kunnen worden onder de vorm van een definitieve polistekst zonder onderhandeling. Het is bovendien onmogelijk om alle verzekeringstechnische aspecten waaraan de overeenkomsten idealiter moeten beantwoorden op te nemen in de technische bepalingen van het bestek; onderhandelingen over bepaalde specifieke waarborgen zijn vereist om tot een resultaat te komen dat maximaal beantwoordt aan de verzekeringsbehoeften van de aanbesteders, mede rekening houdend met de evoluties van de verzekeringsmarkt;
Overwegende dat het doel van het gebruik van deze procedure uiteraard is onderhandelingen te voeren om verzekeringsproducten te bekomen die maximaal beantwoorden aan de behoeften van de aanbesteders;
Overwegende dat de procedure bestaat uit twee afzonderlijke fasen;
Fase 1: Selectiefase
Overwegende dat onderhavige leidraad als enig doel heeft te kunnen overgaan tot selectie van kandidaten voor de opdracht;
Overwegende dat de gemeente Kinrooi via deze selectieleidraad de kandidaten reeds voldoende informatie over de opdracht mee wenst te geven zodat zij kunnen inschatten of zij zich voor deze opdracht willen inschrijven en, meer concreet, of zij zich in de eerste fase van deze opdracht kandidaat willen stellen;
Overwegende dat deze selectieleidraad louter indicatief is en de aanbestedende overheid niet kan verbinden;
Overwegende dat het bestek dat aan de geselecteerde kandidaten zal bezorgd worden, de definitieve bepalingen over deze opdracht zal bevatten;
Overwegende dat deze eerste fase de selectie van de kandidaten omvat: de toelaatbaarheid, de betrouwbaarheid en de bekwaamheid van de kandidaten wordt onderzocht op grond van in de bekendmaking en in de selectieleidraad vermelde criteria;
Overwegende dat de aanbestedende overheid een beslissing neemt inzake selectie / niet-selectie;
Overwegende dat de niet-geselecteerde kandidaten in kennis worden gesteld van hun niet-selectie;
Overwegende dat deze selectieleidraad enkel betrekking heeft op deze eerste fase;
Fase 2 : Gunningfase
Overwegende dat in de tweede fase de geselecteerde kandidaten zullen worden uitgenodigd om een offerte in te dienen op basis van een bestek, waarin zowel de verdere stappen met betrekking tot de procedure als het voorwerp van en de voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht zullen worden beschreven;
Overwegende dat de geselecteerde kandidaten verplicht zijn een offerte in te dienen voor alle percelen;
Overwegende dat het bestek aan de geselecteerde kandidaten zal worden bezorgd na de selectiebeslissing;
Overwegende dat het bestuur bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet beschikte over de exact benodigde hoeveelheden;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij Gemeente Kinrooi optreedt in naam van AGB Kinrooi en OCMW Kinrooi bij de gunning van de opdracht;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de budgetten opgesomd in het bijgevoegde document;
BESLUIT:
Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan de selectieleidraad, de selectievereisten zoals opgenomen in de publicatie en aan de raming voor de opdracht “Verzekeringscontracten voor gemeente, AGB en OCMW Kinrooi - 2027-2030”, opgesteld door Gemeente Kinrooi. De raming bedraagt € 648.000,00 incl. btw (0% btw).
Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
Artikel 3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Artikel 4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de budgetten opgesomd in het bijgevoegde document.
Artikel 5.- In toepassing van artikel 285 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 wordt de beknopte beschrijving van dit besluit opgenomen in de overzichtslijst die op de webtoepassing van de gemeente wordt bekendgemaakt en wordt de toezichthoudende overheid van die bekendmaking op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De voorzitter sluit de zitting op 01/06/2026 om 20:41.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Johan Kusters
Algemeen Directeur
Jo Brouns
Voorzitter RVMW