Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

De raad voor maatschappelijk welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op de beschikkingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op artikel 303 §3 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op deel 2, titel V, hoofdstuk I, afdeling II en titel VII, hoofdstuk II van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 285 en 330 betreffende de bekendmaking en het algemeen bestuurlijk toezicht;

Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het klachtenreglement dat werd goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 juli 2019;

Overwegende dat er een fysiek en digitaal klachtenformulier beschikbaar wordt gesteld aan de burgers; 

Overwegende dat er in het jaar 2021 3 klachten werden ontvangen in Woonzorgcentrum Zorgvlied;

Overwegende dat er binnen de andere OCMW-afdelingen één klacht werd ontvangen;

Gelet op het rapportagedocument van het Woonzorgcentrum met betrekking tot het jaar 2021 en op het klachtenregister van gemeente en OCMW, beide in bijlage bij dit besluit;

De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet;

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 79;

Gelet op de eedaflegging van de heer Jo Brouns als Vlaams Minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw op 18 mei 2022;

Gelet op het Ministerieel besluit van 12 juni 2022 houdende de benoeming van de heer Wim Rutten als waarnemend burgemeester van de gemeente Kinrooi;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 13 juni 2022 tot verkiezing van de heer Wim Swennen als schepen, ter vervanging van de van rechtswege verhinderde schepen Wim Rutten;

Overwegende dat de burgemeester van rechtswege de voorzitter is van het vast bureau en de schepenen van rechtswege de leden van het vast bureau uitmaken;

Overwegende dat de rang die de burgemeester en de schepenen innemen in het college van burgemeester en schepenen van rechtswege de rang is die de leden in het vast bureau innemen;

De raad voor maatschappelijk welzijn van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de bepalingen van de wet;

Overwegende dat de Russische Federatie op 24 februari 2022 een aanvalsoorlog startte tegen Oekraïne;

Overwegende dat de Raad van de Europese Unie op 4 maart 2022 het statuut van 'tijdelijke bescherming voor door oorlog ontheemden' activeerde;

Overwegende dat de activatie van dit statuut tot gevolg heeft dat de lidstaten van de Europese Unie er zich toe engageren om inspanningen te leveren voor de opvang en begeleiding van door oorlog ontheemden;

Overwegende dat België deze richtlijn omzette in Belgisch recht;

Overwegende dat deze omzetting in Belgisch recht impliceert dat  ontheemden het recht verkrijgen op huisvesting, equivalent leefloon en alle andere aanvullende maatschappelijke dienstverlening;

Overwegende dat de toestroom van deze Oekraïense ontheemden een extra druk legt op de sociale diensten van het OCMW, die bijkomend aan de extra werkdruk omwille van oa de energiecrisis, de werking van de sociale dienst aanzienlijk verzwaart ;

Overwegende dat het daarom aangewezen is om synergieën te zoeken;

Overwegende dat na overleg tussen de Maaslandse gemeenten die in het kader van de vaccinatiecampagne reeds succesvol samenwerkten in en met ELZ Maasland, bleek dat de lokale besturen van Dilsen-Stokkem, Maaseik en Kinrooi ervan overtuigd zijn dat het bovenlokaal bundelen van hun krachten een meerwaarde is in de aanpak van deze crisis, en dit zowel wat efficiëntiewinst als wat de kwaliteit en de continuïteit van het project betreft;

Overwegende dat voor een efficiënte en snelle realisatie van de samenwerking ELZ Maasland als facilitator zal functioneren. Dit samenwerkingsverband beschikt over een flexibele structuur die het toelaat om snel en efficiënt in te spelen op noden en behoeften. Bovendien leunen deze noden en behoeften nauw aan bij de kernopdracht van ELZ Maasland;

Overwegende dat de kern van de samenwerking erin bestaat de capaciteit voor de begeleiding en ondersteuning van de Oekraïense ontheemden tijdelijk te versterken om de overbelasting van de sociale diensten van de deelnemende lokale besturen en de structuren van ELZ Maasland te voorkomen en zodoende de continuïteit en de kwaliteit van de dienstverlening van de deelnemende partners te waarborgen;

Overwegende dat de nodige afspraken ter zake, de duur en de financiële afwikkeling ervan geformuleerd zijn in het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst zoals ze in bijlage bij dit besluit opgenomen wordt;

Gelet op  artikel 77 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van de bevoegdheid voor de aangelegenheden die door of krachtens wet of decreet aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn heeft toevertrouwd;

Overwegende dat het sluiten van overeenkomsten niet door de raad aan het vast bureau werden toegewezen en de raad dus in deze over de volheid van bevoegdheid beschikt;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 mei 2022 houdende de principiële goedkeuring van de beoogde samenwerkingsovereenkomst;

Gelet op de artikelen 285§2,1° en 330 van het Decreet Lokaal Bestuur die de bekendmaking van en het administratief toezicht op de beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn regelen

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de wet:

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de beschikkingen van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 betreffende de behandeling van de jaarrekening inzonderheid artikels 260 en 261;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 326 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Overwegende dat de gemeente en het OCMW Kinrooi één geïntegreerde jaarrekening dienen op te maken volgens de BBC-regelgeving;

Overwegende dat, volgens artikel 249 §3 van het Decreet van 22 december 2017, de raad voor maatschappelijk welzijn het deel OCMW van de geïntegreerde jaarrekening dient vast te stellen. Vervolgens wordt het deel OCMW van de geïntegreerde jaarrekening aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd ter definitieve vaststelling;

Overwegende dat de geïntegreerde jaarrekening 2021 van gemeente en OCMW Kinrooi veertien dagen voor de vergadering werd bezorgd aan ieder lid van de vergadering conform artikel 249 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de aangehechte geïntegreerde jaarrekening 2021 van gemeente en OCMW Kinrooi, omvattende de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, opgesteld overeenkomstig de schema’s die zijn opgenomen in de bijlage bij het ministerieel besluit van 1 oktober 2010;

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Kinrooi, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig de bepaling van de wet;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22-12-2017 (DLB) en de wijzigingen tot op datum van dit besluit;

Gelet op het woonzorgdecreet van 15-02-2019 en de wijzigingen tot op datum van dit besluit;

Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27-03-2018 betreffende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor het personeel overeenkomstig artikel 186 §2, 3° DLB en de wijzigingen tot op datum van dit besluit;

Overwegende dat er acute personeelsnoden ontstaan door meerdere (on)voorziene gelijktijdige afwezigheden en uitdiensttredingen binnen het verzorgend en verplegend personeel;

Overwegende dat hier snel en adequaat op gereageerd dient te worden teneinde de goede werking van de diensten te blijven waarborgen;

Overwegende dat in eerste instantie reguliere wervingskanalen gebruikt worden, dat deze vaak ontoereikend blijken en in het bijzonder voor knelpuntberoepen;

Overwegende dat - om hieraan tegemoet te komen - beroep gedaan kan worden op "Express Medical" - Frankrijklei 101 te 2000 Antwerpen;

Overwegende dat deze dienstverlening gelijkaardig is aan deze van "Talents2Care" en "ExtraPersoneel" (RVMW 04-10-2021);

Overwegende dat het opportuun voorkwam om - in afwachting van de eerstvolgende vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn - de samenwerkingsovereenkomst voor te leggen aan de algemeen directeur om alzo eventuele personeelsnoden te kunnen lenigen;

Gelet op het besluit van de algemeen directeur van 13-05-2022 houdende de principebeslissing tot samenwerking met "Express Medical" (projectzorgkundigen en /-verpleegkundigen);

Overwegende dat het aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn toekomt om deze beslissing te bekrachtigen;

Overwegende dat er geen kosten verbonden zijn aan het louter ondertekenen van deze overeenkomsten (principe van no cure, no pay);

Overwegende dat er kredieten voorzien zijn op de jaarbudgetrekening 0953-00/6139999;